ФРОЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. № 21/174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленное председателем счетной палаты Фроловского муниципального района Мордовцевой И.В. предложение о приведении отдельных положений правовых актов, регламентирующих порядок формирования и деятельности контрольного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса
РФ, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава
муниципального образования Фроловский район Волгоградской области (принят решением Фроловской районной Думы от 2 июня 2005 г. № 40/196), Фроловская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о счетной палате Фроловского муниципального района в новой редакции.
2. Считать утратившим силу решение Фроловской районной Думы от 30.03.2006 № 9/53 "Об утверждении Положения о счетной палате Фроловского муниципального района в новой редакции".
3. Направить настоящее решение главе Фроловского муниципального района Орлову А.Н. для подписания и опубликования в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
5. Настоящее решение подлежит включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Фроловской районной Думы по организации местного самоуправления, сельскому хозяйству, социальной политике, этике и регламенту (Чекунова С.В.).
Председатель
Фроловской районной Думы
М.А.ШАРОНОВ
Глава Фроловского
муниципального района
А.Н.ОРЛОВ
к решению
Фроловской районной Думы
от 25 февраля 2011 г. № 21/174
О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Фроловского муниципального района Волгоградской области и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности счетной палаты Фроловского муниципального района (далее - счетная палата).
Статья 1. Статус счетной палаты
1. Счетная палата является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Фроловской районной Думой в соответствии с Уставом
Фроловского муниципального района и ей подотчетным.
2. Счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Фроловского муниципального района.
3. В своей деятельности счетная палата руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом
Фроловского муниципального района, иными муниципальными нормативными правовыми актами Фроловского муниципального района и настоящим Положением.
4. Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.
5. Счетная палата обладает правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
6. Средства на содержание счетной палаты предусматриваются в бюджете Фроловского муниципального района отдельной строкой.
3. Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе в этом рассматривается в порядке, устанавливаемом Регламентом счетной палаты, и принимается председателем счетной палаты. В случае отказа в подготовке заключения по запросу председатель счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.
4. Заключения счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления Фроловского муниципального района.
Статья 16. Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы
1. Счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета муниципального образования.
2. На основе полученных данных счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов муниципального образования по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Фроловской районной Думе.
Статья 17. Представления счетной палаты
1. Счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления, подписанные председателем счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Представление счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения, и подготовлен соответствующий ответ о принятых мерах.
2. В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищений денежных и материальных средств, иных злоупотреблений счетная палата передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 18. Предписание счетной палаты
1. При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих Фроловскому муниципальному району реальный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного их пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, включая непредставление документов в сроки и в объеме, установленные нормативными актами органов местного самоуправления Фроловского муниципального района, счетная палата имеет право давать органам местного самоуправления Фроловского муниципального района и руководителям проверяемых организаций независимо от форм собственности обязательные для исполнения предписания с указанием сроков их исполнения.
2. Предписание счетной палаты должно быть исполнено в установленные сроки.
Статья 19. Должностные лица счетной палаты и их полномочия
1. Должностными лицами счетной палаты являются председатель и сотрудники, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями счетной палаты. Должностные лица счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
2. Уполномоченные должностные лица счетной палаты при выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению (поручению) и на основании служебного удостоверения беспрепятственно проходить в помещения, занимаемые органами местного самоуправления Фроловского муниципального района, организациями независимо от форм собственности, и знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.
3. Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы должностных лиц счетной палаты, осуществляющих контрольное мероприятие, предоставлять им необходимые помещения и оргтехнику.
4. Требования должностных лиц счетной палаты, связанные с исполнением ими своих законных служебных обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления, а также для руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
Статья 20. Ответственность должностных лиц счетной палаты
Содержание пункта 1 соответствует официальному тексту документа.
1. Должностные лица счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области за достоверность результатов проводимых ими проверок и ревизий, представляемых в органы местного самоуправления ига предаваемых гласности, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
2. Должностные лица счетной палаты несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения за несанкционированное предание гласности окончательных и промежуточных результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимых контрольно-счетной палатой либо с ее участием.
Статья 21. Взаимодействие счетной палаты с органами государственного и муниципального финансового контроля
1. Счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
2. Счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Волгоградской области.
Статья 22. Взаимодействие счетной палаты с финансовым органом Фроловского муниципального района
1. Счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ взаимодействует с финансовым органом Фроловского муниципального района. Финансовый орган Фроловского муниципального района представляет счетной палате утвержденную сводную бюджетную роспись бюджета Фроловского муниципального района и изменения к ней, утвержденный в установленном порядке перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Фроловского муниципального района, оперативную информацию о ходе исполнения бюджета Фроловского муниципального района, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, а также информацию о результатах деятельности финансового органа Фроловского муниципального района, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета Фроловского муниципального района.
2. В случае кассового обслуживания исполнения бюджета Фроловского муниципального района территориальными органами федерального казначейства счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с соответствующим отделением федерального казначейства на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, получать от указанного органа оперативную информацию о ходе исполнения бюджета Фроловского муниципального района, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета.
Статья 23. Взаимодействие счетной палаты с правоохранительными органами
Счетная палата в пределах своей компетенции взаимодействует с органами прокуратуры, органами внутренних дел, таможенной и налоговой службами, федеральной службой безопасности и иными федеральными органами, обменивается с ними результатами контрольной деятельности, нормативными и методическими материалами, при необходимости проводит совместные проверки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
