АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2011 г. № 1339
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ДЕЙСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 № 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям органов Администрации города Ханты-Мансийска обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 25.11.2011 № 1339
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ДЕЙСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", настоящим Порядком согласно методике
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, определенной Правительством Российской Федерации.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления содержащихся в указанных актах коррупциогенных факторов и выработки рекомендаций по их устранению или ограничению.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска (далее - действующие нормативные акты Администрации), проектов решений Думы города Ханты-Мансийска, вносимых Главой Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Глава Администрации) в порядке правотворческой инициативы.
1.4. Институты гражданского общества и граждане вправе в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации города.
1.5. В отношении действующих нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации города, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
1.6. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или утративших силу нормативных правовых актов Администрации города.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска - деятельность экспертов органов Администрации города Ханты-Мансийска, Комиссии по определению коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов города Ханты-Мансийска по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим нормативным правовым актам и их проектам; разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
Коррупциогенный фактор - правовая конструкция (отдельное предписание или совокупность предписаний), которая сама по себе или во взаимосвязи с иными положениями с большей или меньшей степенью создает риск совершения коррупционных действий субъектами, реализующими предписания (коррупционные риски).
Муниципальный нормативный правовой акт Администрации города Ханты-Мансийска - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в форме постановления Администрации города Ханты-Мансийска, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, рассчитанный на многократное применение и распространяющий свое действие на неограниченный круг лиц.
В процессе антикоррупционной экспертизы кроме положений Федерального закона
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановления
Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Порядка
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска использованы:
(указываются Федеральные законы и иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъекта РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, которые применялись при проведении экспертизы, а также предложения специалиста, методические рекомендации научных, иных учреждений, размещенных в сети Интернет, специальных общедоступных источниках и др.) ______________________________________________________.
II. Описательная часть
Дается описание выявленных коррупциогенных факторов согласно методике
, определенной Правительством Российской Федерации, поддающихся выявлению силами эксперта, проводящего данную экспертизу, их возможное влияние на коррупционное поведение.
III. Рекомендации
Указываются предложения, рекомендации о возможности устранения коррупциогенных факторов _________________________________________.
Экспертом могут высказываться другие суждения, предложения, рекомендации, исходя из специфики содержания и предмета регулирования правового акта (проекта) ________________________________________________.
По результатам проведения экспертизы рекомендовано (даются суждения, предложения о возможности принятия, опубликования проекта и т.п.) _______________________________________________.
IV. Выводы
Представленный правовой акт (проект) "__________" содержит коррупциогенные факторы, указанные в описательной части
данного заключения (при необходимости повторяются их наименования и суждения) ____________.
Подпись должностного лица ______________ (Ф.И.О., должность)
Приложение № 2
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых
актов и действующих муниципальных
правовых актов Администрации
города Ханты-Мансийска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРОВЕДЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА (ПРОЕКТА)
(ОБ ОТСУТСТВИИ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ)
I. Вводная часть
Настоящее заключение подготовлено по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта (проекта) (наименование, заголовок), поступившего (представленного) из (от): (департамента, по поручению и т.п.) ____________________________.
В процессе антикоррупционной экспертизы кроме положений Федерального закона
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановления
Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Порядка
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска использованы:
(указываются Федеральные законы и иные правовые акты РФ, законы и иные правовые акты субъекта РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, которые применялись при проведении экспертизы, а также предложения специалиста, методические рекомендации научных, иных учреждений, размещенных в сети Интернет, специальных общедоступных источниках и др.) ___________________________________________________.
II. Выводы
Коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, в правовом акте (в проекте) не выявлены.
Подпись должностного лица ______________ (Ф.И.О., должность)