ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 472
О СОЗДАНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь ст. 4
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Совет депутатов муниципального образования "Глазовский район" решил:
1. Определить Администрацию Глазовского района уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования "Глазовский район".
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков муниципального образования "Глазовский район".
3. Отменить решение Глазовского Районного Совета депутатов от 29.05.2008 № 238 "Об определении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Глазовский район".
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ
Утверждено
решением
Глазовского Районного
Совета депутатов
от 29 декабря 2010 г. № 472
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано согласно требованиям части 2 статьи 4
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и определяет цели, функции, порядок деятельности органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального образования "Глазовский район", и определяет порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район", бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями муниципальных заказчиков, и иными получателями средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования (далее - муниципальные заказчики).
1.2. Администрация муниципального образования "Глазовский район" является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования "Глазовский район" (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2. Цели, принципы деятельности, функции
Уполномоченного органа
2.1. Целями деятельности Уполномоченного органа являются:
1) размещение муниципальных заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона, в том числе в электронной форме (далее - торги) и без проведения торгов в форме запроса котировок (далее - запрос котировок);
2) осуществление единого подхода по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3) эффективное использование средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2.2. В своей деятельности Уполномоченный орган руководствуется следующими принципами:
1) своевременности размещения муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством;
2) законности процедуры размещения муниципального заказа;
6) утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, а также подписывают извещение о проведении запроса котировок;
7) принимают решение (приказ, распоряжение) о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) и конкурсную документацию (документацию об аукционе). Заявка на внесение изменений и заверенная копия указанного решения предоставляются в Уполномоченный орган в день его принятия, но не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе;
8) принимают решение об отказе от проведения торгов. Соответствующая заявка и заверенная копия указанного решения предоставляются в Уполномоченный орган в день его принятия, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах;
9) запрашивают по поручению комиссии у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
10) подписывают протоколы заседаний комиссий;
11) передают победителю или единственному участнику конкурса экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта;
12) передают победителю или единственному участнику аукциона экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта;
13) передают победителю или единственному участнику в проведении запроса котировок экземпляр итогового протокола и 2 экземпляра проекта контракта;
14) заключают по итогам торгов, запросов котировок цен муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке и сроки, установленные законодательством о размещении заказов;
15) при возникновении потребности в закупке одноименных товаров, выполнении одноименных работ, оказании одноименных услуг у нескольких муниципальных заказчиков вправе заключить соглашение о размещении муниципального заказа путем проведения совместных торгов. Указанным соглашением муниципальные заказчики вправе передать часть функций по организации и (или) проведению совместных торгов Уполномоченному органу;
16) осуществляют согласование с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном законодательством о размещении заказов;
17) размещают муниципальный заказ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о размещении заказов;
18) самостоятельно осуществляют размещение муниципального заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, но не чаще одного раза в квартал по каждой группе одноименных товаров (работ, услуг). По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации;
19) осуществляют контроль за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.
5. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
размещения муниципальных заказов и настоящего Положения
5.1. Должностные лица Уполномоченного органа, муниципальных заказчиков, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Уполномоченный орган несет ответственность:
1) за разработку в соответствии с заявками, поданными муниципальными заказчиками, конкурсной документации, документации об аукционе и извещения о проведении запроса котировок в пределах предоставленных полномочий;
2) за соблюдение сроков опубликования в официальном печатном издании информации о размещении заказов, предусмотренной действующим законодательством;
3) за соблюдение сроков размещения на официальном сайте необходимой информации о размещении заказов, предусмотренной действующим законодательством совместно с сектором информатизации Аппарата Главы МО "Глазовский район", Районного Совета депутатов и Администрации Глазовского района;
4) за предоставление по заявлению любого заинтересованного лица конкурсной документации и документации об аукционе в сроки, установленные законодательством о размещении заказов;
5) за предоставление разъяснений положений конкурсной документации и документации об аукционе по запросу любого участника размещения заказа, поданному в письменном виде или в виде электронного документа, в сроки, установленные законодательством о размещении заказов;
6) за соблюдение сроков внесения изменений в извещения о проведении торгов, конкурсную документацию и документацию об аукционе;
7) за соблюдение сроков принятия решения об отказе от проведения торгов;
8) за осуществление и хранение аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и процедуры проведения аукциона;
9) за соблюдение сроков предоставления информации в отдел бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Главы МО "Глазовский район", Районного Совета депутатов и Администрации Глазовского района об участниках размещения заказа, которым необходимо вернуть внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах денежные средства либо денежные средства которых подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Глазовский район";
10) за соблюдение сроков предоставления разъяснений результатов размещения муниципальных заказов по запросам, поступившим от участников размещения заказов;
11) за хранение в соответствии с требованиями действующего законодательства протоколов заседаний комиссий, поступивших заявок на участие в торгах, котировочных заявок и иной документации, касающейся размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
5.3. Муниципальные заказчики несут ответственность:
1) за соблюдение сроков предоставления заявок на проведение торгов, запросов котировок и оформление указанных заявок согласно п.п. 4
и п.п. 5 п. 4.2
данного Положения;
2) за обоснованность выбора способа размещения муниципального заказа;
3) за полноту, достоверность и обоснованность сведений, содержащихся в заявке на размещение муниципального заказа и приложенных к ней документах;
4) за обоснованность начальной (максимальной) цены контракта;
5) за соблюдение сроков передачи победителю или единственному участнику торгов или запроса котировок экземпляра итогового протокола и двух экземпляров проекта контракта;
6) за соблюдение сроков заключения контрактов по итогам размещения муниципальных заказов;
7) за исполнение условий, обязательств по заключенному муниципальному контракту;
8) за соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) за размещение муниципального заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) одноименных товаров (работ, услуг), которые поставляются (выполняются, оказываются) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
10) за уклонение от процедуры размещения муниципальных заказов в форме торгов или запроса котировок в соответствии с действующим законодательством;
11) за своевременное предоставление сведений в реестр контрактов в уполномоченный орган по ведению реестра контрактов.
6. Заключительные положения
6.1. В случае противоречия отдельных пунктов настоящего Положения законодательству Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики Уполномоченный орган, муниципальные заказчики руководствуются законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и применяют настоящее Положение в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики.
