ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 г. № 455-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 19.03.2008 № 79-П
1. В постановление
Правительства Тюменской области от 19.03.2008 № 79-п "О порядке отбора заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов в Тюменской области" (в редакции от 22.11.2010) внести следующие изменения:
приложение
к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Положения пунктов 1.3
, 5.6
, абзаца третьего пункта 6.6
порядка отбора заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов в Тюменской области по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме, информационному взаимодействию с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29
и 30
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Тюменской области
от 12 декабря 2011 г. № 455-п
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Тюменской области (далее - заявки).
Пункт 1.3 вступает в силу в соответствии с пунктом 2
данного документа.
1.3. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
2. Организация отбора
2.1. Организатором отбора заявок является департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - заинтересованный орган).
2.2. Принятие решений об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.3
настоящего Порядка, осуществляется комиссией по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов в Тюменской области (далее - Комиссия), Положение
и состав
которой утверждаются распоряжением Губернатора Тюменской области. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций).
2.3. В рамках отбора заявок заинтересованный орган осуществляет следующие действия:
а) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших заявок и документов;
б) проводит проверку заявки на предмет ее соответствия требованиям Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" и Методическим рекомендациям, утверждаемым Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации;
в) направляет заявку на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства;
г) в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тюменской области, направляет заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки;
д) рассматривает поступившие из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области освоения лесов, на согласование заявки и принимает решение о согласовании заявок либо об отказе в согласовании заявок с обоснованием причин отказа и направляет соответствующее решение в обратившиеся органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
е) выносит на рассмотрение Комиссии поступившую заявку с предоставлением заключения, содержащего сведения о наличии либо отсутствии оснований для отказа в утверждении заявки, установленных пунктом 4.1
настоящего Порядка, а также:
- указание на соответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
5.6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в заинтересованный орган на бумажном носителе.
В случае если инвестиционным проектом предусмотрена необходимость предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тюменской области, дополнительно представляются экземпляры заявки и прилагаемых к ней документов по количеству субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется аренда лесных участков.
Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в заинтересованный орган в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.
Документы, указанные в подпунктах "а"
, "г" пункта 5.1
и подпунктах "а"
, "в" пункта 5.2
настоящего Порядка, являются обязательными, которые направляются заявителем. Документы, указанные в подпунктах "б"
, "в" пункта 5.1
и подпункте "б" пункта 5.2
настоящего Порядка, могут направляться по желанию заявителя, при их отсутствии заинтересованный орган затребует их в рамках Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия из УФНС по Тюменской области.
5.7. Заявитель может отозвать поданную заявку по участию в отборе путем письменного уведомления заинтересованного органа до окончания срока ее рассмотрения. Возврат заявки осуществляется заинтересованным органом не позднее следующего дня после регистрации письменного уведомления заявителя путем направления ее почтой либо передачи ее заявителю либо доверенному лицу.
5.8. Заявители несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и документов, а заинтересованный орган не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.
6. Отбор заявок
6.1. Процедура отбора заявок коммерческих организаций со дня приема заявки до даты утверждения или отказа в утверждении заявки должна быть проведена в течение 30 календарных дней, а в случае реализации проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации в течение 45 календарных дней.
Датой приема заявки и прилагаемых к ней документов считается дата ее регистрации заинтересованным органом. Заявка регистрируется в день поступления.
6.2. Заинтересованный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит проверку представленной заявки требованиям Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" и Методическим рекомендациям, утверждаемым Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.
По окончании проверки при несоответствии заявки установленным требованиям заинтересованный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю мотивированный отказ в утверждении заявки.
Отказ в утверждении заявки не препятствует повторному обращению после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа. Повторное обращение осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим Порядком.
При соответствии заявки установленным требованиям заинтересованный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет ее для согласования в:
- Федеральное агентство лесного хозяйства;
- уполномоченный в области освоения лесов орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Тюменской области, на территории которой планируется реализация инвестиционного проекта.
6.3. При получении из Федерального агентства лесного хозяйства решения об отказе в согласовании заявки заинтересованный орган не позднее 3 дней со дня получения решения возвращает заявителю заявку вместе с мотивированным отказом.
При получении из Федерального агентства лесного хозяйства решения о согласовании заявки заинтересованный орган не позднее 3 дней со дня получения решения готовит заключение, содержащее сведения о наличии либо отсутствии оснований для отказа в утверждении заявки, установленных пунктом 4.1
настоящего Порядка, а также сведения, установленные подпунктом "е" пункта 2.3
настоящего Порядка.
6.4. Заявка и заключение в срок не позднее 3 дней со дня получения из Федерального агентства лесного хозяйства решения о согласовании заявки направляются заинтересованным органом на рассмотрение Комиссии.
6.5. Комиссия не позднее 3 дней со дня получения заявки и заключения заинтересованного органа рассматривает их. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении.
6.6. Заинтересованный орган в срок не позднее 3 дней со дня принятия решения Комиссией готовит и направляет:
- в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации решение об утверждении заявки для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, оформленное в соответствии с требованиями пункта 11
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
Абзац 3 пункта 6.6 вступает в силу в соответствии с пунктом 2
данного документа.
- заявителю уведомление об утверждении заявки либо об отказе в ее утверждении. В случае поступления документов в электронном виде через портал органов государственной власти уведомление направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке.
7. Порядок согласования заявок, поступивших
от уполномоченных в области освоения лесов
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации
7.1. Поступившие от уполномоченных в области освоения лесов органов государственной власти субъектов Российской Федерации заявки и прилагаемые к ним документы подлежат рассмотрению заинтересованным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявки.
7.2. По результатам рассмотрения заинтересованным органом принимается решение о согласовании заявки либо об отказе в согласовании заявки.
Решение о согласовании заявки либо об отказе в согласовании заявки с обоснованием причин отказа направляется заинтересованным органом уполномоченному в области освоения лесов органу государственной власти субъекта Российской Федерации, обратившемуся для согласования заявки не позднее срока, установленного пунктом 7.1
настоящего Порядка.
7.3. Заявка оценивается с учетом требований, установленных разделом 3
настоящего Порядка.
7.4. Основанием для отказа в согласовании заявки, помимо несоответствия требованиям, указанным в разделе 3
настоящего Порядка, является отсутствие оснований для отказа в утверждении заявки, установленных разделом 4
настоящего Порядка.
8. Мониторинг реализации инвестиционных проектов
8.1. Заявитель в соответствии с пунктом 17
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в заинтересованный орган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями
по содержанию и порядку подготовки отчета, установленными приказом Минпромторга России от 04.06.2009 № 490 "Об утверждении требований по содержанию и порядку подготовки отчета о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта".
8.2. Заинтересованный орган рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 10 дней с даты поступления вышеуказанного отчета доклад о результатах реализации инвестиционного проекта.
8.3. Заинтересованный орган проводит контрольные мероприятия (проверки) фактического положения дел на месте реализации инвестиционного проекта не реже одного раза в 3 года. Объектом данного контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных договором аренды лесного участка.
Данные о проверке хода реализации инвестиционного проекта (проведенных контрольных мероприятиях) заинтересованное лицо представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 30 дней с даты окончания проведения проверки.
8.4. В случае наличия оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, предусмотренных абзацем шестым подпункта "е" пункта 2.3
настоящего Порядка, заинтересованное лицо направляет заявителю предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. При неустранении нарушений (устранении нарушений не в полном объеме) в указанный в предписании срок заинтересованный орган в течение 10 дней с даты проверки заявителя на предмет исполнения предписания готовит и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства заявление об исключении инвестиционного проекта из Перечня и расторжении договора аренды лесного участка, а также мотивированное уведомление заявителю.
Расторжение договора аренды лесного участка может быть осуществлено также по основаниям, установленным лесным законодательством. Расторжение договора аренды лесного участка осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
