ПРЕЗИДИУМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2011 г. № 44у-147/2011
Президиум Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Дроздовой Л.П.
Членов Президиума: Шабанова Н.М., Доминова Ю.В., Аганиной Л.А., Перова А.В.,
с участием заместителя прокурора Самарской области Шестернина С.Н.,
при секретаре Елютиной И.Е.,
рассмотрел надзорное производство, возбужденное судьей Верховного Суда Российской Федерации, по надзорной жалобе потерпевших М.В.В. и М.Г.Н. о пересмотре постановления Самарского районного суда г. Самары от 10.08.2010 и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарской областного суда от 17.09.2010.
Указанным постановлением в удовлетворении жалобы М.В.В. в порядке ст. 125
УПК РФ на действия и бездействия прокуратуры Самарской области и следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Самарской области было отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 17.09.2010 постановление Самарского районного суда г. Самары от 10.08.2010 было оставлено без изменения, а жалоба М.В.В. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе потерпевшие просят отменить постановление суда от 10.08.2010 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 17.09.2010, считают, что органы прокуратуры не устранили нарушения, отмеченные в постановлении Самарского районного суда от 25.09.2009, а также в кассационном определении судебной коллегии по уголовным делам Самарской областного суда от 12.04.2010.
М.В.В. и М.Г.Н. указывают, что в постановлении следователя Ф.И.О.1 не получили оценки все их доводы о наличии оснований для возбуждения уголовного дела в отношении следователей Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей при проведении расследования по уголовному делу по факту смерти их дочери Ф.И.О.5
Потерпевшие также отмечают, что врученная им в апреле 2011 г. копия постановления следователя от 23.11.2009 не соответствует подлиннику, посланная ранее копия постановления была направлена не по их адресу (М.В.В. проживают по адресу: <...>, а копия была направлена по адресу: <...>).
Заключение старшего прокурора отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области Ф.И.О.6 о законности и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.08.2010 судом первой инстанции не исследовался, этот документ был предоставлен представителем прокуратуры в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда только при рассмотрении материала в кассационном порядке.
М.В.В. и М.Г.Н. также указывают, что постановлением Самарского районного суда г. Самары от 19.05.2011 была удовлетворена их жалоба в порядке ст. 125
УПК РФ.
Постановление следователя по особо важным делам СУ СК РФ по Самарской области Ф.И.О.1 от 23.11.2009 было признано незаконным.
Заслушав доклад члена Президиума Перова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, мотивы надзорной жалобы, выслушав потерпевших М.В.В. и М.Г.Н., поддержавших доводы своей жалобы, мнение прокурора Шестернина С.Н., полагающего оставить без изменения постановление суда от 10.08.2010 и определение судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 17.09.2010, Президиум Самарского областного суда
установил:
16.05.2003 по факту смерти 08.03.2003 в реанимационном отделении КСГМУ Ф.И.О.5, <...> г.р., прокурором г. Самары было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 109
УК РФ.
В качестве обвиняемой по уголовному делу была привлечена заведующая отделением инфекционного стационара СГБ Ф.И.О.7.
20.12.2004 уголовное дело № было направлено в Октябрьский районный суд г. Самары.
Приговором Октябрьского районного суда г. Самары от 03.03.2005 Ф.И.О.7 была осуждена по ч. 2 ст. 109
УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанные с медицинским обслуживанием населения на срок 3 года.
В кассационном порядке приговор в отношении Ф.И.О.7 рассматривался 29.04.2005 приговор суда был оставлен без изменения.
По делу также состоялся Президиум Самарского областного суда, постановлением Президиума от 04.08.2005 приговор в отношении Ф.И.О.7 был оставлен без изменения.
При рассмотрении уголовного дела в отношении Ф.И.О.7 Октябрьским районным судом г. Самары 03.03.2005 было вынесено частное определение о ненадлежащем исполнении медицинскими сотрудниками, принимавших участие в лечении Ф.И.О.5, своих профессиональных обязанностей.
В частном определении также указано на ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей сотрудников следственных органов, принимавших участие в расследовании уголовного дела по обвинению Ф.И.О.7 по ч. 2 ст. 109
УК РФ.
М.В.В. 19.04.2005 было подано заявление в прокуратуру Самарской области о возбуждении уголовного дела в отношении следователей прокуратуры Октябрьского района г. Самара, проводивших расследование по факту смерти дочери, однако процессуального решения в порядке ст.ст. 144
, 145
УПК РФ, принято не было.
В связи с непроведением процессуальной проверки и непривлечением к уголовной ответственности следователей прокуратуры Ф.И.О.4, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, он обратился в суд в порядке ст. 125
УПК РФ с жалобой.
Постановлением Самарского районного суда г. Самара от 31.08.2007 действия прокуратуры Самарской области, выразившиеся в непроведении проверки в порядке ст.ст. 144
, 145
УПК РФ, по заявлению М.В.В. и М.Г.Н. о совершенном преступлении, были признаны незаконными.
Данное постановление суда, оставленное кассационной инстанцией Самарского областного суда без изменения, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области длительное время не исполнялось, после неоднократных обращений потерпевших материал проверки был передан из СО по г. Самара в отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета.
Процессуальная проверка была проведена следователем Ф.И.О.1.
Постановлением этого следователя от 04.06.2008, было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 285
, 286
УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24
УПК РФ, в отношении бывших следователей прокуратуры Октябрьского района г. Самары Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4 Заместителем руководителя СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.8 в ответе № от 15.07.2008, жалоба заявителей в порядке ст. 124
УПК РФ оставлена без удовлетворения, постановление следователя признано обоснованным.
Постановлением Самарского районного суда г. Самары от 21.10.2008 постановление следователя Ф.И.О.1 от 04.06.2008 было признано незаконным и необоснованным, равно как и ответ заместителя руководителя СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.8 от 15.07.2008, в связи с неполнотой и односторонностью доследственной проверки, поскольку при проведении проверки следователем Ф.И.О.1 не были исследованы и не получили оценки все доводы заявителей о наличии оснований для возбуждения уголовного дела, ответ Ф.И.О.8 от 15.07.2008 немотивирован, как того требует "Инструкция прокуратуры РФ "О порядке рассмотрения и разрешений обращений граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ".
Прокуратура Самарской области и Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области были обязаны устранить допущенные нарушения.
Постановлением руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.9 от 20.11.2008 постановление следователя Ф.И.О.1 от 04.06.2008 об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено, ему же было поручено провести дополнительную проверку, при которой необходимо дополнительно опросить Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.2 по нарушениям уголовно-процессуального законодательства, указанным М.В.В. и М.Г.Н. в своих заявлениях, выполнить иные проверочные действия, необходимость в проведении которых возникнет в ходе проверки, с учетом проведенных проверочных мероприятий принять законное и обоснованное решение.
Постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.1 от 01.12.2008 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном ст.ст. 285
, 286
УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24
УПК РФ за отсутствием в действиях Ф.И.О.4, Ф.И.О.3., Ф.И.О.2 признаков преступления. Решениями и.о. начальника отдела № 1 управления по надзору за УП и ОРД прокуратуры Самарской области Ф.И.О.10 от 30.03.2009 и первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.8 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела признано законным.
Постановлением Самарского районного суда г. Самары от 25.09.2009 постановление следователя Ф.И.О.1 от 01.12.2008 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении следователей, проводивших расследование по факту смерти дочери заявителей, признано незаконным. Этим же постановлением суда признаны незаконными и необоснованными ответы и.о. начальника отдела № 1 управления по надзору за УП и ОРД прокуратуры Самарской области Ф.И.О.10 от 30.03.2009 и первого заместителя прокурора Самарской области Ф.И.О.8 от 11.06.2009 Следственное управление СК при Прокуратуре РФ по Самарской области и прокуратура Самарской области обязаны устранить допущенные нарушения.
Данное постановление суда в кассационном порядке обжаловано прокурором, однако, 30.10.2009 кассационное производство по кассационному представлению прокуратуры было прекращено ввиду несоответствия представления требованиям закона.
Постановлением Президиума Самарского областного суда от 18.03.2010 кассационное определение от 30.10.2009 отменено и дело направлено на новое кассационное рассмотрение. 12.04.2010 кассационной инстанцией постановление Самарского районного суда г. Самары от 25.09.2009 признано законным и обоснованным.
Основанием для признания незаконным постановления следователя Ф.И.О.1 от 01.12.2008 послужила неполнота проведенной по жалобе М.В.В. проверки, неисследование и недача следователем оценки всем доводам заявителя о наличии оснований для возбуждения уголовного дела.
При исследовании материалов, судом в постановлении от 10.08.2010 было отмечено, что следователем, во исполнение постановления Самарского районного суда г. Самары от 25.09.2009, повторно были опрошены Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.2, их опросы произведены с учетом показаний М.В.В., приведенных ими доводов о нарушении этими следователями норм уголовно-процессуального законодательства.
По результатам проведения дополнительной проверки следователем Ф.И.О.1 23.11.2009 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Судом в постановлении сделан вывод о том, что органами следствия в полном объеме выполнено постановление Самарского районного суда г. Самары от 25.09.2009 и признал несостоятельным доводы М.В.В. о незаконности бездействия СУ СК при прокуратуре Самарской области.
Президиум считает, что такой вывод в постановлении Самарского районного суда г. Самары от 10.08.2010 сделан без достаточных обоснований и доводы надзорной жалобы потерпевших М.В.В. и М.Г.Н. об этом заслуживают внимания.
В постановлении суда от 10.08.2010 не приведено содержание сообщенной Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.2 информации, на основании которой можно было бы сделать вывод об отсутствии в действиях указанных лиц уголовно-наказуемого деяния.
Также в постановлении не приведены доказательства, подтверждающие, что органами следствия и прокуратурой Самарской области в полном объеме устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для удовлетворения Самарским районным судом г. Самары от 25.09.2009 жалобы потерпевших.
Постановлением Самарского районного суда г. Самары от 19.05.2011 были удовлетворены жалобы М.В.В. и М.Г.Н. в порядке ст. 125
УПК РФ.
Постановление следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области Ф.И.О.1 от 23.11.2009 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.2 было признано незаконным.
При таких обстоятельствах постановление Самарского районного суда г. Самары от 10.08.2010 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 17.09.2010 подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 408
, 409
УПК РФ, Президиум
постановил:
Надзорную жалобу потерпевших М.В.В. и М.Г.Н. удовлетворить.
Постановление Самарского районного суда г. Самары от 10.08.2010 по жалобе М.В.В. и М.Г.Н. в порядке ст. 125
УПК РФ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 17.09.2010 отменить, и направить материал на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.
Председательствующий
Л.П.ДРОЗДОВА
