ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 г. по делу № 3-143-2011
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Лядовой Л.И.
при секретаре Г.
рассмотрел 08 ноября 2011 года в открытом судебном заседании в городе Перми дело по заявлению первого заместителя прокурора Пермского края о признании недействующим в части Административного регламента
по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 17.11.2010 г. № СЭД-30-01-03-340,
установил:
Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края (далее - Министерством) от 11 ноября 2010 года № СЭД-30-01-03-340 "Об утверждении административного регламента" утвержден Административный регламент
по предоставлению Министерством государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот, опубликован в "Бюллетене законов Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 22 ноября 2010 года.
Пунктами 2.3.1
Административного регламента установлено, что заключение договора о закреплении долей квот производится 0 срок не более 45 рабочих дней после подачи заявления о закреплении долей квот с полным пакетом прилагаемых документов.
Пунктами 2.3.3
-2.3.5
, 3.3.2
, 3.4.1
, 3.5.3
Административного регламента определены сроки совершения действий по предоставлению государственной услуги по распределению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот до размещения приказа об утверждении долей квот на официальном сайте Министерства в сети Интернет и объявления о сроке, в течение которого заявители, упомянутые в приказе, обращаются в Министерство для заключения договора о закреплении долей квот. Предусмотренные указанными пунктами сроки в совокупности составляют 15 рабочих дней.
Первый заместитель прокурора Пермского края обратился в суд с заявлением о признании недействующими указанных пунктов Административного регламента
, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 17.11.2010 г. № СЭД-30-01-03-340 по мотиву их противоречия федеральному законодательству.
В обоснование своего требования прокурор указал, что из оспариваемых норм Административного регламента
следует, что на заключение договора о закреплении долей квот после размещения приказа об утверждении долей квот на официальном сайте Министерства в сети Интернет (с учетом общего срока рассмотрения заявки, равного 45 рабочим дням) предусмотрено 30 рабочих дней, тогда как федеральным законодательством срок установлен в календарных днях. В частности, п. 3
Правил подготовки и заключения договора о закреплении квот добычи (вылова) биологических ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 г. № 612, предусмотрено, что уполномоченный орган в течении 5 рабочих дней после издания акта об утверждении долей, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или о закреплении долей за победителями аукционов размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о сроке заключения договоров с заявителями; при этом срок заключения договора не может превышать 30 календарных дней.
В судебное заседание прокурор Вохмянина Ю.М. не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствии, представила заявление заместителя прокурора Пермского края о прекращении производства по делу в связи с внесением изменений в оспариваемый нормативный акт
.
Представители Министерства природных ресурсов Пермского края 3., действующая на основании доверенности от 19 июля 2011 г. и М., действующая на основании доверенности от 11 октября 2011 г. просили рассмотреть дело без их участия.
Суд находит необходимым удовлетворить заявление заместителя прокурора Пермского края об отказе в части признания недействующим Административного регламента
по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края, поскольку Приказом
Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 г. № СЭД-30-01-03-268 "О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 17.11.2010 г. № СЭД-30-01-03-340" внесены изменения в оспариваемый прокурором нормативный акт
. Последствия отказа от требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221
ГПК РФ заявителю известны.
Руководствуясь п. 3 ст. 220
ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по заявлению заместителя прокурора Пермского края о признании недействующим в части Административного регламента
по предоставлению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 17.11.2010 г. № СЭД-30-01-03-340 прекратить.
Определение в течение десяти дней может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Пермский кривой суд.
Председательствующий
Л.И.ЛЯДОВА
Судья
С.С.БУЗМАКОВ
