АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. № 51
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО
ОПОВЕЩЕНИЯ, ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИИ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения города об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 01.03.1993 № 178
"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", в соответствии со статьями 4.5.1
и 4.6.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить Положение
о системе централизованного оповещения гражданской обороны и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
об организации технического обслуживания аппаратуры и средств оповещения (приложение № 2).
3. Утвердить Перечень
потенциально опасных объектов города, на которых создаются локальные системы оповещения (приложение № 3).
4. Утвердить Перечень
мест размещения аппаратуры (средств) оповещения и оконечных устройств системы централизованного оповещения (приложение № 4).
5. Утвердить Порядок
оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (приложение № 5).
6. Заместителю Главы Администрации города Климанову О.В., директору муниципального учреждения "Управление гражданской защиты" Алмаеву Г.Х., руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, рекомендовать проанализировать состояние дел по реализации вопросов оповещения органов управления и населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и привести их в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации и настоящего постановления.
7. Возложить на директора муниципального учреждения "Управление гражданской защиты" города Заречного Алмаева Г.Х. методическое руководство и контроль за созданием и совершенствованием городской системы централизованного оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
8. Рекомендовать главному инженеру Федерального государственного унитарного предприятия федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко" Кондратьеву Г.В., генеральному директору открытого акционерного общества "Радиотелефонная компания" города Заречного Каневскому Я.М., генеральному директору открытого акционерного общества "Телерадиокомпания "Заречный" города Заречного Филимоновой Т.А. обеспечить надежную работоспособность, регулярную проверку и техническое обслуживание городской системы оповещения.
9. Рекомендовать руководителям организаций - владельцев объектов с массовым пребыванием людей заключить договоры с открытым акционерным обществом "Телерадиокомпания "Заречный" на оказание услуги проводного радиовещания с целью информирования посетителей об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Отделу архитектуры и градостроительства Администрации города Заречного совместно с муниципальным учреждением "Управление капитального строительства" города Заречного по согласованию с муниципальным учреждением "Управление гражданской защиты" города Заречного организовать установку средств оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров, а также для передачи сигналов гражданской обороны в районах жилой застройки 18 микрорайона, малоэтажной застройки по улице Восточной, частного сектора 58 и 132 кварталов, районе городского санатория профилактория и 6 контрольно-пропускного пункта.
11. Председателю Комитета по управлению имуществом города Заречного Желтухину А.М. при изменении собственника объекта или организации определять порядок правопреемства по обязательствам новых владельцев в части сохранности и поддержания в готовности технических средств местной, локальных и объектовых систем оповещения.
12. Признать утратившим силу постановление
Главы Администрации города Заречного от 24.06.2003 № 663 "О порядке оповещения и информировании населения города Заречный об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об организации городской системы централизованного оповещения" (с изменениями от 06.07.2006).
13. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Заречного Климанова О.В.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Администрации города Заречного
от 21 января 2011 г. № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Система централизованного оповещения гражданской обороны и информирования населения города об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - система централизованного оповещения) является составной частью системы управления гражданской обороной, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области и города Заречного.
2. Городская система централизованного оповещения технически сопряжена с областной системой централизованного оповещения и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов и линий сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
3. Городская система централизованного оповещения состоит из:
- общегородской системы оповещения;
└───┴───────────────────┴─────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘
Примечание: В зависимости от развития (совершенствования) городской системы централизованного оповещения места установки аппаратуры (устройств) и сама аппаратура оповещения могут изменяться.
Приложение № 5
Утвержден
постановлением
Администрации города Заречного
от 21 января 2011 г. № 51
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Порядок оповещения и информирования населения города Заречного об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время определяет систему своевременного оповещения и информирования об опасностях для жизни и здоровья, которые могут возникнуть в результате чрезвычайных ситуаций <2>
.
--------------------------------
<2> Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
2. Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях <3>
.
--------------------------------
<3> Критерии информации о чрезвычайных ситуациях определяются соответствующим приказом МЧС России.
Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Оповещение населения - экстренное доведение до органов местного самоуправления, органов управления сил Зареченского городского звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения города сигналов оповещения гражданской обороны и оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, которое проводится с целью их подготовки к действиям и непосредственных действий в условиях чрезвычайных ситуаций, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения возможности граждан выполнять действия по защите и самозащите от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций.
4. Информирование населения - доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях (действиях) по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, принимаемых мерах, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций с широким применением средств массовой информации. Информирование населения должно проводиться своевременно и носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области оповещение и информирование населения города Заречного о чрезвычайных ситуациях осуществляется на основании решения Губернатора - руководителя гражданской обороны (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям) области и (или) Главы Администрации города Заречного - руководителя гражданской обороны (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям) города Заречного, а оповещение и информирование работников организаций - на основании решения руководителей соответствующих организаций.
6. Оповещение и информирование населения города о чрезвычайных ситуациях осуществляется путем доведения оперативной информации областной или городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области, МУ "Управление гражданской защиты" города с использованием областной и городской системы централизованного оповещения, средств проводного вещания, передатчиков (систем) радиовещания и телевидения (с перерывом вещательных программ), объектовых и локальных систем оповещения организаций независимо от их форм собственности, ведомственных сетей связи, функционирующих на территории области и города.
Для оповещения и информирования населения города может также использоваться уличная сеть громкоговорящих устройств и привлекаться спецмашины отдела внутренних дел Министерства Внутренних Дел России в городе Заречном с громкоговорящими устройствами.
Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены с прерывистым звучанием на три минуты.
В мирное время такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем!", а при ведении военных действий оповещает население об угрозе применения противником оружия массового поражения "Воздушная тревога", "Радиационная опасность", "Химическая тревога".
Речевая информация передается населению с прерыванием программ сетей теле-, радио- и проводного вещания.
7. Информирование населения в повседневной деятельности по действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени осуществляется с использованием средств массовой информации, а также путем распространения памяток, инструкций, проведения бесед и занятий с населением города.
8. Муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты" города Заречного:
8.1. Осуществляет оповещение и информирование в соответствии с решениями Губернатора Пензенской области - руководителя гражданской обороны (председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области, Главы Администрации города Заречного - руководителя гражданской обороны (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности) города Заречного:
- должностных лиц администрации по списку, утвержденному Главой Администрации города Заречного - руководителем гражданской обороны (председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности) города Заречного;
- всего населения города;
- дежурно-диспетчерских служб города;
- членов городской комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
- членов городской эвакуационной комиссии;
- должностных лиц служб гражданской обороны города и должностных лиц организаций по списку.
8.2. Организует выполнение работ по соединению (сопряжению) городской и областной систем централизованного оповещения с сетями связи-, теле-, радиовещания.
8.3. Организует проведение технических проверок городской системы централизованного оповещения населения, проверку согласованности работы с сетями связи и вещания в соответствии с планом (графиком) проведения технических проверок городской системы централизованного оповещения (проводится, как правило, один раз в месяц, по средам первой недели месяца с включением не более чем на 15 - 20 секунд электросирен и прослушиванием установленной звуковой информации, передаваемой государственной телерадиокомпанией "Пенза").
