ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 193-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЙ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", Указом
Губернатора Омской области от 21 декабря 2010 года № 115 "О координационном совещании по обеспечению правопорядка в Омской области", решением координационного совещания по обеспечению правопорядка в Омской области от 6 октября 2011 года (протокол № 5):
1. Отметить неудовлетворительную работу Администрации города Омска по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства и завершением строительства объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, а также невыполнение решений Межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Омской области.
2. Рекомендовать Администрации города Омска:
1) активизировать работу по завершению строительства объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области;
2) в срок до 23 декабря 2011 года разработать комплекс мероприятий по исполнению застройщиками до конца 2012 года обязательств перед гражданами - участниками долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются надлежащим образом, и определить источники финансирования этих мероприятий;
3) до 31 марта 2012 года решить вопрос подключения объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, а также домов, построенных на компенсационных площадках, предоставленных застройщикам, участвующим в завершении строительства объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, на безвозмездной основе к инженерным сетям ресурсоснабжающих организаций;
4) продолжить мероприятия по предоставлению инвесторам компенсационных площадок в соответствии с законодательством в целях повышения инвестиционной привлекательности завершения строительства объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов;
5) совместно с застройщиками ввести в эксплуатацию объекты незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, строящиеся с привлечением средств граждан - участников долевого строительства на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в следующие сроки:
- дом № 246 по ул. Герцена - IV квартал 2011 года;
- дом № 159 по ул. Октябрьской - II квартал 2012 года;
- дом № 28 по ул. Химиков - IV квартал 2012 года;
- дома № 10, 11 (2 очередь) по ул. Малиновского, по ул. 11 Ремесленной, по ул. 1 - 3 Рабочей - ул. Свободы, по ул. Батумской, по ул. 4 Любинской, по ул. 70 лет Октября, по ул. Волховстроя, по ул. 1 Северной - ул. Волховстроя, по ул. Пархоменко - IV квартал 2012 года.
3. Администрациям муниципальных районов Омской области совместно с застройщиками:
1) Омского муниципального района Омской области ввести в эксплуатацию многоквартирный дом в с. Красноярка (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "КОНТО") в III квартале 2012 года;
2) Кормиловского муниципального района Омской области ввести в эксплуатацию многоквартирный дом № 10 по ул. 60 лет Победы в р.п. Кормиловка в IV квартале 2011 года;
3) Калачинского муниципального района Омской области ввести в эксплуатацию кирпичную вставку многоквартирного дома по ул. Заводской - ул. Калинина в городе Калачинске во II квартале 2012 года.
4. Отметить неисполнение обществом с ограниченной ответственностью "РоКАС" взятых на себя обязательств по вводу многоквартирных домов в 2011 году в жилом комплексе "Ясная Поляна".
Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью "РоКАС" ввести в эксплуатацию:
1) дома № 8, 10 - в IV квартале 2011 года;
2) дом № 9 - во II квартале 2012 года.
5. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям подключать к своим сетям объекты незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, строящиеся с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, застройщиков, в отношении которых введена процедура несостоятельности (банкротства) или в отношении руководителей которых возбуждены уголовные дела, а также дома, построенные на компенсационных площадках, предоставленных застройщикам, участвующим в завершении строительства объектов незавершенного долевого строительства многоквартирных домов, на безвозмездной основе.
6. Главному управлению жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области совместно с арбитражными управляющими ускорить работу по формированию реестра требований участников долевого строительства.
7. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с Министерством государственно-правового развития Омской области:
1) в рамках изменения законодательства о несостоятельности (банкротстве) проработать вопрос о поиске нового механизма защиты прав граждан - участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками;
2) обеспечить постоянное информационное взаимодействие и подготовку необходимых материалов в правоохранительные органы по вопросам защиты прав граждан - участников долевого строительства.
8. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее - Управление МВД России по Омской области), Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Омской области, прокуратуре Омской области исходя из имеющихся полномочий и компетенции продолжить работу, направленную на повышение эффективности оперативно-разыскной и процессуальной деятельности по своевременному выявлению, пресечению и расследованию преступлений, связанных с нарушением прав участников долевого строительства.
9. Предложить прокуратуре Омской области:
1) взять на особый контроль вопросы законности отчуждения и реализации имущества предприятий жилищно-коммунального комплекса Омской области;
2) продолжить осуществление надзора за исполнением законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса Омской области (далее - ТЭК);
3) совместно с Управлением МВД России по Омской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Омской области продолжить практику проведения совместных мероприятий в целях повышения уровня взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью в сфере ТЭК и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
10. Рекомендовать Администрации города Омска обеспечить выполнение решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Омской области от 15 июля 2011 года (протокол № 4) по вопросу взаимодействия правоохранительных органов и принятия мер, направленных на повышение эффективности этого взаимодействия, а также обеспечения правопорядка в сфере ТЭК.
11. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Главным управлением жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках имеющейся компетенции обеспечить контроль за готовностью и функционированием объектов ТЭК.
12. Региональной энергетической комиссии Омской области:
1) при установлении тарифов анализировать структуру затрат организаций ТЭК и принимать меры по пресечению необоснованных расходов;
2) внимательно отслеживать ситуацию, связанную с готовностью ТЭК к осенне-зимнему периоду, и принимать своевременные меры по недопущению роста тарифов в период до конца первого полугодия 2012 года.
13. Министерству экономики Омской области, Региональной энергетической комиссии Омской области в целях минимизации роста тарифов:
1) проработать вопрос стандартизации определения конкурсной документации в сфере тарифного регулирования организаций ТЭК и жилищно-коммунального хозяйства;
2) в целях обеспечения правопорядка в сфере тарифного регулирования подготовить обращение к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с предложениями по изменению федерального законодательства.
14. Министерству промышленной политики, транспорта и связи Омской области внимательно отслеживать ситуацию, связанную с готовностью ТЭК к осенне-зимнему периоду, и направить материалы внеочередного заседания штаба по безопасности энергоснабжения по подготовке к зиме от 29 сентября 2011 года, связанные со структурой отключений и технологическими нарушениями, в прокуратуру Омской области для принятия мер прокурорского реагирования.
15. Отметить, что правоохранительными органами на постоянной основе принимаются меры по выявлению, пресечению и объективному расследованию фактов нарушений законодательства, имеющих коррупционную направленность, в том числе:
1) незаконного отчуждения земельных участков, расположенных на территории зоны отдыха "Парк им. 30-летия Победы";
2) причинения крупного ущерба федеральному, областному и местному бюджетам в результате совершения мошеннических действий при расходовании средств на выполнение работ по объекту "Комплексное освоение левобережной территории города Омска "Новая Чукреевка". Обеспечение автомобильными дорогами";
3) мошеннических действий, совершенных при заключении и исполнении договоров об оказании юридических услуг между обществом с ограниченной ответственностью "Гарант" (город Москва) и муниципальными транспортными предприятиями города Омска;
4) нецелевого расходования и хищения средств обязательного медицинского страхования главным врачом муниципального учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница № 3".
16. В целях соблюдения принципов разумности сроков уголовного судопроизводства и неотвратимости назначения виновным справедливого наказания рекомендовать:
1) Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Омской области, Управлению МВД России по Омской области активизировать проведение проверок, производство предварительного расследования по фактам незаконных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечив их окончание в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством;
2) Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Омской области о ходе и результатах расследования уголовного дела № 820060/813435 в отношении должностных лиц Администрации города Омска проинформировать координационное совещание по обеспечению правопорядка в Омской области до 25 декабря 2011 года;
3) Управлению МВД России по Омской области в месячный срок проинформировать координационное совещание по обеспечению правопорядка в Омской области:
- о принятых мерах по исполнению требования прокуратуры Омской области об устранении отдельных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия по уголовному делу № 354150/603319, возбужденному по факту неправомерных действий при заключении договоров об оказании юридических услуг между обществом с ограниченной ответственностью "Гарант" и муниципальными транспортными предприятиями города Омска;
- о результатах дополнительной проверки по факту нарушений законодательства, допущенных при заключении муниципального контракта между Администрацией города Омска и обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Контакт-95" на выполнение подрядных работ по изготовлению и установке сварочных металлоконструкций для муниципальных учреждений города Омска;
4) прокуратуре Омской области продолжить осуществление надзора за исполнением требований законодательства при производстве предварительного расследования по фактам незаконных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.
17. Рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области принять исчерпывающие меры по исполнению (в том числе за счет средств федерального бюджета) судебного решения о сносе самовольно возведенного строения по адресу: город Омск, ул. Бударина, 3б.
18. Рекомендовать прокуратуре Омской области, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Омской области, Управлению МВД России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области, Администрации города Омска, администрациям Омского муниципального района, Кормиловского муниципального района, Калачинского муниципального района, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерству промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерству государственно-правового развития Омской области, Региональной энергетической комиссии Омской области, Главному управлению жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области проинформировать координационное совещание по обеспечению правопорядка в Омской области о результатах исполнения настоящего решения в срок до 25 декабря 2011 года.
19. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области Г.Н. Привалова.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
А.В.Бесштанько
