Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Коми 6 декабря 2011 г. № RU115120002011001
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2011 г. № V-10/8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Руководствуясь статьей 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11
Устава муниципального образования муниципального района "Корткеросский", на основании протеста Прокуратуры Корткеросского района № 07-02-10 от 16 декабря 2010 года на Устав
муниципального района "Корткеросский", рассмотрев результаты публичных слушаний от 09 апреля 2010 года, Совет муниципального образования муниципального района "Корткеросский" решил:
1. Внести изменения в Устав
муниципального образования муниципального района "Корткеросский" согласно приложению
.
2. Отменить решение Совета муниципального района "Корткеросский" от 28 апреля 2011 года № V-2/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Корткеросский".
3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке и опубликованию.
Глава муниципального района
"Корткеросский"
С.КУЛАКОВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Корткеросский"
от 2 ноября 2011 г. № V-10/8
"О внесении изменений в Устав
муниципального образования
муниципального района
"Корткеросский"
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
1. В статье 2
:
1.1. абзац девятый
изложить в новой редакции: "выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
1.2. абзац десятый
изложить в новой редакции: "муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;".
2. В части 1 статьи 12
:
2.1. пункт 5
изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2.2. в пункте 14.1
. исключить слова "от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ
";
2.3. пункт 23
дополнить словами: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
2.4. пункт 25
изложить в следующей редакции: "25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
2.5. пункт 28
дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
2.6. дополнить
пунктами 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:
"29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
3. Часть 4 статьи 12
изложить в новой редакции: "4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Корткеросский", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района "Корткеросский" в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Корткеросский", о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Корткеросский" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района "Корткеросский".".
4. В статье 12.1
.:
4.1. в части 1 пункт 2
исключить;
4.2. часть 1
дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) создание условий для развития туризма.";
4.3. в части 2
слова "(за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми)", заменить словами ", за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
5. В статье 13
:
5.1. пункт 3
изложить в новой редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
5.2. пункт 4
изложить в новой редакции: "4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
5.3. дополнить
пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
5.4. пункт 9
исключить, пункт 10
считать пунктом 9.
6. Часть 1 статьи 30
дополнить пунктом 10 следующего содержании: "10) принятие решения об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку.".
7. В статье 33
:
7.1. пункт 10 части 1
исключить;
7.2. часть 1
дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20) организует деятельность Совета муниципального района "Корткеросский";
21) представляет Совету муниципального района "Корткеросский" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.".
7.3. часть 2
изложить в новой редакции: "2. Глава муниципального района "Корткеросский" издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района "Корткеросский", подписывает решения Совета муниципального района "Корткеросский".";
7.4. в части 4
:
1) в пункте 13
исключить слова "в случае";
2) дополнить
пунктом 14 следующего содержания: "14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
8. В статье 39
:
8.1. абзац третий части 1
дополнить словами: ", прокурор Корткеросского района";
8.2. часть 6
дополнить словами: "в течение 10 дней".
9. Часть 5 статьи 44
дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
10. Пункт 11 части 2 статьи 50
дополнить словами: "и иными федеральными законами".
11. Часть 4 статьи 51
дополнить словами ", принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета муниципального района "Корткеросский" нового созыва), но не менее чем на два года".
12. В статье 52
:
12.1. пункт 12
дополнить словами: ", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района "Корткеросский"";
12.2. пункт 15
изложить в новой редакции: "15) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района "Корткеросский" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;".
13. Часть 2 статьи 55
изложить в новой редакции: "2. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета муниципального района "Корткеросский" или Главы муниципального района "Корткеросский" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" и (или) органами государственной власти Республики Коми.".
14. Часть 5 статьи 57
изложить в следующей редакции: "5. Финансирование администрации муниципального района "Корткеросский" и ее структурных подразделений осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района "Корткеросский".".
15. Статью 63
изложить в новой редакции: "Статья 63. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района "Корткеросский".".
16. Дополнить Устав
статьей 63.2. следующего содержания: "Статья 63.2. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
Муниципальным служащим предоставляется право на:
1) профессиональную переподготовку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) оплату проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации.".
17. В статье 65
:
17.1. в пункте 2 части 2
слово "поселения" заменить словами "муниципального района";
17.2. часть 2
дополнить пунктом 23 следующего содержания: "23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района "Корткеросский".";
17.3. часть 4
признать утратившей силу.
18. Статью 66
дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
19. Пункт 5 части 1 статьи 73
изложить в новой редакции: "5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
20. Статью 82
изложить в новой редакции: "Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления, Главы муниципального района "Корткеросский" и депутатов перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, Главы муниципального района "Корткеросский" и депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население муниципального района "Корткеросский" вправе отозвать депутатов, Главу муниципального района "Корткеросский" в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". ".
21. Дополнить Устав
статьей 85.1. следующего содержания: "Статья 85.1. Удаление Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку
1. Совет муниципального района вправе удалить Главу муниципального района "Корткеросский" в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" или по инициативе Главы Республики Коми.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района "Корткеросский", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района "Корткеросский" Советом муниципального района "Корткеросский" по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района "Корткеросский", данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района "Корткеросский", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района "Корткеросский". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района "Корткеросский" и Глава Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района "Корткеросский".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решений, действий (бездействий) Главы муниципального района "Корткеросский", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" или Главы Республики Коми об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку осуществляется Советом муниципального района "Корткеросский" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района "Корткеросский".
8. Решение Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета муниципального района "Корткеросский".
9. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района "Корткеросский" решения об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" или Главы Республики Коми и с проектом решения Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района "Корткеросский" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если Глава муниципального района "Корткеросский" не согласен с решением Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета муниципального района "Корткеросский" об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального района "Корткеросский" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района "Корткеросский".
12. В случае если инициатива депутатов Совета муниципального района "Корткеросский" или Главы Республики Коми об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку отклонена Советом муниципального района "Корткеросский", вопрос об удалении Главы муниципального района "Корткеросский" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района "Корткеросский" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района "Корткеросский", на котором рассматривался указанный вопрос.".
22. Часть 2 статьи 88
дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального района "Корткеросский" о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Корткеросский", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района "Корткеросский" в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.".
23. Абзац второй части 1 статьи 89
изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района "Корткеросский" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района "Корткеросский", принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
