РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2011 г. № 269-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ ОРГАНАМИ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ ГОРОДА КАЛУГИ ("ЭЛЕКТРОННЫЙ
МУНИЦИПАЛИТЕТ") НА ПЕРИОД 2012-2015 ГОДОВ"
В соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса РФ, пунктом 40 части 1 статьи 38
Устава муниципального образования "Город Калуга", Положением
о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008 № 58-п, распоряжением Городской Управы города Калуги от 09.12.2011 № 6484-р "О возложении обязанностей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Создание системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме органами Городской Управы города Калуги ("Электронный муниципалитет") на период 2012-2015 годов" (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Городского Головы -
начальник управления делами
Городского Головы города Калуги
П.А.Суслов
Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 13 декабря 2011 г. № 269-п
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Создание системы
предоставления муниципальных услуг в электронной форме
органами Городской Управы города Калуги ("Электронный
муниципалитет") на период 2012-2015 годов"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Создание системы предоставления муниципальных │
│ │услуг в электронной форме органами Городской │
│ │Управы города Калуги ("Электронный ││ │муниципалитет") на период 2012-2015 годов │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление Городской Управы города Калуги от │
│разработки программы │21.09.2011 № 5105-пи "О разработке долгосрочной │
│ │целевой программы "Создание системы │
├──────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│Выполнение мероприятий по │ 3050│ 1250│ 600│ 600│ 600│
│защите информации │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┘
Финансирование Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
4.2. Обоснование возможности привлечения внебюджетных средств и средств регионального и федерального бюджетов для реализации программных мероприятий.
Внебюджетные средства для реализации программных мероприятий привлекать не планируется в связи с тем, что целью выполнения мероприятий является улучшение качества оказания муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами.
Программа скоординирована по целям, мероприятиям и срокам их выполнения с программами развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, принятыми:
- на федеральном уровне - государственная программа
Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р;
- в Калужской области - долгосрочная целевая программа
"Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2010 № 475.
Средства федерального бюджета для реализации программных мероприятий привлекаются в виде готовых программных модулей обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при оказании муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами.
Средства регионального бюджета для реализации программных мероприятий привлекаются в виде использования готового портала и реестра государственных услуг Калужской области при оказании муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами, установки информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой
Заказчиком Программы является Городская Управа города Калуги.
Управление реализацией Программы, межведомственную координацию, согласование принципиальных решений по организации информационного взаимодействия между органами Городской Управы города Калуги, определение последовательности выполнения программных мероприятий и рассмотрение отчетов по итогам их реализации будет осуществлять рабочая группа, созданная постановлением Городской Управы города Калуги от 16.08.2011 № 3548-пи "О рабочей группе по урегулированию вопросов межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Калуга".
МКУ "СИО" организует исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, осуществляет мониторинг показателей эффективности Программы, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию о реализации Программы.
Отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию осуществляются в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Оценка социальной, экономической, экологической
эффективности Программы
Реализация Программы к 2015 году позволит добиться социального эффекта путем:
- обеспечения соблюдения прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на свободу информации;
- обеспечения новой формы взаимодействия, партнерства и сотрудничества между органами Городской Управы города Калуги, гражданами и организациями;
- обеспечения стандартизации процессов и услуг, создание единой среды для пользования муниципальными услугами;
- обеспечения доступности и качества муниципальных услуг любому жителю муниципального образования "Город Калуга" независимо от возраста, уровня достатка, образования и места жительства в удобное время и в удобной форме;
- получения желаемого результата при минимальной затрате времени и усилий.
Информация о порядке предоставления услуги будет общедоступна, бесплатна и потребует от пользователя минимального времени на ознакомление с ней.
При этом будут обеспечены:
- уменьшение количества документов, требуемых от заявителей, сокращение для граждан количества визитов в места оказания услуг, ликвидация излишних барьеров, снижение необходимости личных контактов с представителями органов Городской Управы города Калуги;
- "прозрачность" порядка оказания муниципальных услуг для граждан;
- сокращение сроков оказания муниципальных услуг за счет внедрения электронных административных регламентов;
- получение муниципальных услуг в электронной форме через инфраструктуру центров общественного доступа, в том числе через инфоматы в шаговой доступности.
Экономический эффект от реализации Программы прогнозируется как экономия финансовых ресурсов (от 7 до 10%) за счет централизации приобретения техники, оборудования, программного обеспечения, поставляемого в органы Городской Управы города Калуги крупными партиями методом проведения открытых аукционов в электронной форме.
В целом введение в эксплуатацию системы предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям в электронной форме позволит:
- сократить временные, организационные и денежные издержки, связанные с получением гражданами и организациями муниципальных услуг;
- внедрить единые стандарты оказания услуг;
- исключить возможность появления фактов противоправных действий при предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;
- получать услуги в режиме онлайн с использованием универсальной электронной карты Калужской области без необходимости личного визита заявителя в органы Городской Управы города Калуги;
- ускорить межведомственное взаимодействие между органами государственной власти Калужской области и органами Городской Управы города Калуги;
- повысить эффективность деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов при решении вопросов местного значения.
Результатом социально-экономической эффективности реализации Программы является повышение качества жизни населения муниципального образования "Город Калуга" и конкурентоспособности экономики муниципального образования "Город Калуга" за счет оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, повышения открытости деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов перед населением муниципального образования "Город Калуга".
