|  |
Региональное законодательство / Северная Осетия - Алания
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2002 г. № 238
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА
Обсудив итоги социально-экономического развития за 9 месяцев 2002 года, Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что за отчетный период обеспечены устойчивые темпы социально-экономического развития республики. Индекс физического объема промышленной продукции к соответствующему периоду 2001 года составил 110,0 процента. Стабильно работали предприятия электроэнергетики (110,6%), стекольной (134,7%), деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (112,9%), пищевой (114,0%), химической (102,4%) промышленности, цветной металлургии (103,6%), строительной индустрии (100,1%). Объем инвестиций в основной капитал составил 1280,0 млн. рублей, что на 12,0 процента выше уровня аналогичного периода 2001 года. Введено жилья 78,4 тыс. кв. метров (106,0%). Предприятиями транспорта республики перевезено 423 тыс. тонн грузов, что на 5,5 процента больше соответствующего периода прошлого года. Темп роста валового производства продукции сельского хозяйства составил 107,0 процента. В хозяйствах всех категорий произведено мяса 34,6 тыс. тонн (104,4%). Валовой надой молока составил 117,7 тыс. тонн (105,0%). Получено яиц 69,2 млн. шт. (108,0%). Темп роста розничной торговли - 101,0 процента, объем платных услуг вырос на 3,8 процента. Реальная заработная плата увеличилась на 19,1 процента. При этом средняя начисленная заработная плата на 1 октября 2002 года в целом по республике составила 2603 рубля и превысила в 1,3 раза уровень аналогичного периода прошлого года. Среднедушевые доходы населения выросли на 18,9 процента и составили 2415 рублей. Вместе с тем, в республике продолжают действовать факторы, сдерживающие позитивное развитие экономики. Так, не в полном объеме погашена задолженность по выплатам заработной платы в отдельных отраслях материального производства, которая на 1 сентября текущего года составила 142,8 млн. рублей. В отраслях производства экономики сохраняется значительное количество низкорентабельных и убыточных производств. В отчетном периоде произошло сокращение объемов производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на предприятиях легкой (79,3%) промышленности, машиностроения (93,2%). Улучшилась платежная дисциплина потребителей электроэнергии и природного газа: текущие платежи доведены до 95 - 100 процентов. Несмотря на это, все еще сохраняется высокая задолженность за ранее потребленные энергоносители. Вызывает озабоченность нарастающая напряженность с формированием отдельных видов бюджетных доходов. За отчетный период в бюджеты всех уровней поступило налогов 2449,2 млн. рублей, что составляет 90,0 процента к соответствующему уровню 2001 года, в том числе сбор акцизов - 80,8 процента. В целях безусловного выполнения поручений, вытекающих из Послания Президента Республики Северная Осетия-Алания Парламенту и народу республики, обеспечения условий роста реальных доходов населения Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Принять к сведению доклад Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания (Баликоев) "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2002 года". 2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) совместно с руководителями республиканских органов исполнительной власти в 2-недельный срок завершить согласование бюджетных назначений на 2003 год. 3. Руководителям органов исполнительной власти, главам администраций местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания до конца 2002 года обеспечить погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. 4. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания в срок до 1 ноября текущего года завершить разработку уточненного прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год и на период до 2005 года, представить его на рассмотрение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания. 5. Принять необходимые меры по нормальному функционированию народно-хозяйственного комплекса и жилищно-коммунальной сферы республики в осенне-зимний период 2002 - 2003 годов, для чего: Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (Меркулов), главам администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики обеспечить не позднее 1 декабря текущего года финансирование закупок топлива в соответствии с расчетными потребностями; руководителям ОАО "Севкавказэнерго", ООО "Аланиярегионгаз" организовать устойчивое бесперебойное снабжение объектов жизнеобеспечения и отраслей экономики электроэнергией и природным сетевым газом в соответствии с защищенными лимитами потребления; Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (Темираев) принять дополнительные меры по подготовке животноводческих объектов общественного сектора республики к работе в зимних условиях. 6. Министерству промышленности Республики Северная Осетия-Алания (Бекузаров) совместно с руководителями промышленных предприятий республики независимо от формы собственности и организационно-правовой формы в IV квартале текущего года обеспечить выполнение первоочередных программных мероприятий в области модернизации и развития промышленного производства, разработать комплексные мероприятия по стабилизации производства предприятий отстающих отраслей промышленности (легкая, машиностроение) и сокращению количества убыточных производств в Республике Северная Осетия-Алания. 7. Министерству промышленности Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом (Карсанов), Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания в месячный срок внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по выводу из хозяйственного оборота неиспользуемых и пустующих производственных мощностей и дальнейшему эффективному использованию основных производственных фондов предприятий Республики Северная Осетия-Алания. 8. Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания (Бзыков), Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания до конца 2002 года: принять меры по погашению кредиторской задолженности за фактически выполненные в 2001 году объемы строительного подряда по важнейшим объектам, финансируемым из республиканского бюджета; обеспечить в установленные сроки безусловное выполнение заданий по восстановлению разрушенного жилья в поселке Калининский Моздокского района и по отселению жителей поселков Галон и Садон, а также мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, произошедших в республике; ускорить реализацию Республиканской программы развития ипотечного жилищного строительства, включая создание Агентства по ипотечному кредитованию. 9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Совет Правительства Республики Северная Осетия-Алания по координации социально-экономического развития республики.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания М.ШАТАЛОВ
Стоимость минимального набора продуктов питания в конце сентября в расчете на месяц составила 818,6 рубля, по сравнению с предыдущим месяцем повысилась на 0,3%. Цены на непродовольственные товары в текущем году выросли на 7,5%. Оборот розничной торговли за январь - сентябрь текущего года составил 6430,0 млн. руб., что на 1,0% выше, чем за тот же период прошлого года. Потребительский спрос населения удовлетворялся наряду с предприятиями розничной торговли и общественного питания в значительной степени за счет продажи товаров на рынках, доля продажи на которых составила 58,2% против 57,8% в 2001 году. Основная доля товарооборота приходится на вещевые, смешанные и продовольственные рынки, которые остаются из-за ценовой разницы наиболее серьезным конкурентом сетевой розничной торговли. Объем платных услуг за отчетный период составил 2685,0 млн. рублей, что на 4,0% выше, чем за соответствующий период прошлого года. С начала 2002 года изменилась структура использования денежных доходов населения. Из общего объема денежных доходов население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 63,8% против 64,9% за тот же период 2001 года, на прирост сбережений во вкладах - 1,6% против 2,4%, покупка валюты осталась на уровне прошлого года - 2,3%. Реальные денежные доходы населения в текущем году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 4,0%.
Заработная плата, труд, кадры
Средняя номинальная заработная плата на 1 октября 2002 года в целом по республике составила 2602,9 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,3 раза, при этом реальная заработная плата - в 1,2 раза. В г. Владикавказе средняя заработная плата составляет 2943 рубля. Наиболее низкой остается зарплата в Кировском районе - 1489,7 рубля. Пригородном районе - 1566,6 рубля. На 1 октября 2002 года уровень средней номинальной зарплаты в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 1,9 раза. Следует отметить, что уровень безработицы к экономически активному населению в целом по республике не превышает 1,0%. Общая задолженность по выплате заработной платы на 1 октября 2002 года составила 142,8 млн. рублей (более двух недель) и возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 40,7%. Задолженность из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней составляет 17,8 млн. руб. (две недели). Наибольшая сумма задолженности приходится на: промышленность - 50,4 млн. руб., в т.ч.: "Электроцинк" - 23,3 млн. руб., более одного месяца, ССЦК - 5,9 млн. руб., более одного месяца, "Победит" - 5,3 млн. руб., более одного месяца, "Аланхим" - 1,8 млн. руб., более двух месяцев, "Гран" - 0,7 млн. руб.; сельское хозяйство - 49,3 млн. руб. (около 4 месяцев), в т.ч.: к-з им. Ленина - 3,0 млн. руб., к-з "Чермен" - 2,8 млн. руб., АКХ "Виноградное" - 2,6 млн. руб., к-з им. Хетага - 2,0 млн. руб., к-з им. Димитрова - 1,5 млн. руб., к-з им. 40 лет Октября - 1,4 млн. руб.; строительство - 27,2 млн. руб. (более 1 месяца), в т.ч. Зарамаг ГЭС - 15,0 млн. руб., ПМК - 5 г. Моздок - 1,6 млн. руб., ВДСК - 1,9 млн. руб. В разрезе районов задолженность по заработной плате на 1 октября 2002 года сложилась следующим образом: г. Владикавказ - 51,0 млн. руб. (около двух недель); Алагирский р-н - 29,8 млн. руб. (более 1,5 месяца); Моздокский р-н - 21,7 млн. руб. (около 3 недель); Пригородный р-н - 14,9 млн. руб. (более 2 недель); Правобережный р-н - 12,0 млн. руб. (2 недели); Дигорский р-н - 4,2 млн. руб. (более 3 недель); Кировский р-н - 4,0 млн. руб. (более 3 недель); Ардонский р-н - 2,6 млн. руб. (более 2 недель); Ирафский р-н - 2,4 млн. руб. (более 2 недель). В Республике Северная Осетия-Алания с 1998 года по настоящее время реализуется Программа Президента Российской Федерации по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. За четыре года в рамках данной Программы подготовлено 264 специалиста различных отраслей народного хозяйства. К настоящему времени свыше 60 выпускников прошли стажировку в Германии, США, Италии, Японии, Голландии и Великобритании. Выпускники Программы включены в кадровый резерв для работы в Правительстве, комитетах, ведомствах и хозяйственных структурах республики. С января текущего года проведен прием документов от специалистов, желающих принять участие в конкурсном отборе на переподготовку по Программе управленческих кадров на 2002 - 2003 учебный год. По состоянию на 1 октября 2002 года в результате проведенного конкурсного отбора рекомендовано для обучения в рамках Программы 100 специалистов, в т.ч. 98 чел. - по базовому проекту и 2 чел. - по пилотному проекту.
Финансы
Ситуация в финансовой сфере деятельности предприятий за 9 месяцев текущего года осложнилась. В указанный период по основным отраслям экономики получено 160,0 млн. рублей прибыли, что составляет 65,0% к соответствующему периоду прошлого года. Предприятиями промышленности получено 86,8 млн. рублей прибыли, то есть 54,3% от всей суммы прибыли, полученной в отраслях экономики (2001 г. - 64,1%). Значительный рост цен на сырье и энергоносители в отчетном периоде привел к росту затрат на производство продукции и, как результат, к росту убытков по ряду предприятий. Количество убыточных предприятий и организаций остается значительным. Удельный вес убыточных предприятий из числа работающих составил 53,2% (2001 г. - 40,5%). Острой остается проблема недостатка оборотных средств. Сохраняется тенденция опережающего роста кредиторской задолженности по сравнению с дебиторской. За отчетный период 2002 года кредиторская задолженность в целом по республике составила 6780,6 млн. рублей (в 2001 г. - 5693,7 млн. руб.). Превышение кредиторской задолженности над дебиторской в целом по республике за истекший период составило 2363,9 млн. рублей (рост - в 1,5 раза). С начала 2002 года кредиторская задолженность в целом по республике возросла на 1232,5 млн. руб., т.е. на 19%. Просроченная кредиторская задолженность за истекший период 2002 года составила 4045,2 млн. руб. или 59,7% (2001 г. - 3694,2 млн. руб. или 64,9%) от всей суммы кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность за отчетный период 2002 года составила 4416,6 млн. руб., что свидетельствует о ее росте с начала года на 524,0 млн. рублей. Для сравнения - в 2001 г. дебиторская задолженность составляла 3795,6 руб. от общей суммы дебиторской задолженности. Положительным моментом является то, что просроченная дебиторская задолженность за 9 месяцев текущего года сократилась с 67,2% (2001 г.) до 66,7% и составила 2768,3 млн. руб. Напряженное положение сохраняется в области сбора налогов. За январь - сентябрь 2002 года в бюджеты всех уровней поступило налогов в сумме 2449,2 млн. рублей, что составило 90,0% к соответствующему периоду прошлого года. Акцизов поступило во все уровни бюджетов 1002,9 млн. руб., т.е. 80,8 процента к аналогичному периоду 2001 года. Снижение акцизных сборов связано частично с введением в действие II части Налогового кодекса Российской Федерации, в т.ч. положений главы 22 "Акцизы", которой определен новый порядок исчисления и уплаты акцизов по подакцизным товарам.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.10.2002 № 238
"Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2002 года"
Постановление
Итоги социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за январь - сентябрь 2002 года
Общеэкономические показатели
Промышленность
Малое предпринимательство
Инвестиции
Агропромышленный комплекс
Потребительский рынок
Заработная плата, труд, кадры
Финансы
| | |
|
