ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. № 116
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа
от 27.10.2010 № 130
, от 30.11.2011 № 170
)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, пунктом 3 статьи 41
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 23
Устава Невьянского городского округа, во исполнение Постановления
Правительства Свердловской области от 05.04.2010 № 558-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области", Дума Невьянского городского округа решила:
1. Учредить в структуре администрации Невьянского городского округа отраслевой (функциональный) орган с правами юридического лица - финансовое управление администрации Невьянского городского округа.
2. Утвердить Положение
о финансовом управлении администрации Невьянского городского округа (прилагается).
3. Признать утратившим силу Решение Думы Невьянского городского округа от 25.08.2010 № 97 "О согласовании создания финансового управления администрации Невьянского городского округа".
4. Контроль исполнения данного Решения возложить на постоянно действующую комиссию Думы по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (С.Я. Назаров).
Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
Утверждено
Решением Думы
Невьянского городского округа
от 22 сентября 2010 г. № 116
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа
от 27.10.2010 № 130
, от 30.11.2011 № 170
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Финансовое управление администрации Невьянского городского округа (далее - финансовый орган) является отраслевым (функциональным) органом администрации Невьянского городского округа, созданным с целью обеспечения деятельности администрации Невьянского городского округа по формированию и исполнению бюджета Невьянского городского округа.
2. Финансовый орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом
Невьянского городского округа, правовыми актами Думы Невьянского городского округа, главы Невьянского городского округа, администрации Невьянского городского округа, а также настоящим Положением.
3. Финансовый орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, открывает счета в соответствии с действующим законодательством. Финансовый орган самостоятельно приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Невьянского городского округа, выступает истцом и ответчиком в суде. Имеет печать с изображением герба Невьянского городского округа, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.
Полное наименование финансового органа - Финансовое управление администрации Невьянского городского округа.
(абзац введен Решением
Думы Невьянского городского округа от 30.11.2011 № 170)
Сокращенное наименование - ФУ администрации Невьянского ГО.
(абзац введен Решением
Думы Невьянского городского округа от 30.11.2011 № 170)
Место нахождения финансового органа: 624192, Свердловская область, город Невьянск, ул. Кирова, д. 1.
(абзац введен Решением
Думы Невьянского городского округа от 30.11.2011 № 170)
(п. 3 в ред. Решения
Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 № 130)
1) в установленном порядке запрашивать и получать от органов Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, вышестоящих финансовых органов данные, необходимые для осуществления контроля за зачислением доходов и финансового контроля за использованием средств местного бюджета;
2) получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета;
3) изменять показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
4) запрашивать и получать от распорядителей и получателей средств местного бюджета сметы, отчеты, бухгалтерские балансы, проектно-сметную документацию, гражданско-правовые договоры, платежные ведомости, статистические и иные сведения, необходимые для организации исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности;
5) проводить проверки использования средств местного бюджета получателями средств местного бюджета;
6) получать от плательщиков сведения, необходимые для согласования решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет Невьянского городского округа;
7) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств, перемещать бюджетные ассигнования, установленные главным распорядителям и получателям бюджетных средств местного бюджета, сокращать расходы бюджета в процессе его исполнения;
8) подтверждать или отказывать в подтверждении денежных обязательств получателям средств местного бюджета;
9) получать от учреждений Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства, кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета в установленном порядке;
10) проводить финансовую и юридическую экспертизу документов, представляемых в качестве обоснования для выделения средств местного бюджета;
11) в установленном порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных действующим законодательством и настоящим Положением;
12) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;
13) санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета или отказывать в их подтверждении;
14) планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность, заключать государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством;
15) получать от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в установленном порядке;
16) вносить предложения о внесении изменений в настоящее Положение.
5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
1. Финансовый орган возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Невьянского городского округа. Заместитель начальника финансового органа также назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Невьянского городского округа.
2. Начальник организует и осуществляет руководство деятельностью финансового органа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый орган задач.
3. Начальник финансового органа:
1) руководит деятельностью финансового органа на основе единоначалия;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Невьянского городского округа, в том числе и для внесения в Думу Невьянского городского округа, предложения по подготовке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа;
3) осуществляет полномочия представителя работодателя в отношении муниципальных служащих финансового органа, за исключением заместителя начальника финансового органа, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты (договоры), утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений. Руководители отделов финансового органа принимаются на работу после письменного согласования с главой администрации городского округа;
4) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников финансового органа, не являющихся муниципальными служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
5) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками финансового органа;
6) по согласованию с главой Невьянского городского округа утверждает структуру финансового органа;
7) утверждает положения о структурных подразделениях финансового органа;
8) по согласованию с главой Невьянского городского округа утверждает штатное расписание финансового органа;
9) дает предложения главе Невьянского городского округа по награждению особо отличившихся работников финансового органа почетными грамотами главы Невьянского городского округа;
10) организует работу по защите информации в финансовом органе;
11) заключает без доверенности муниципальные контракты, договоры и обеспечивает их выполнение;
12) представляет финансовый орган в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами.
4. В случае временного отсутствия начальника финансового органа исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника финансового органа или иное лицо в соответствии с распоряжением администрации городского округа, издаваемым на основании служебной записки начальника, заместителя начальника или иного работника финансового органа.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
1. За финансовым органом закрепляется в установленном действующим законодательством порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Невьянского городского округа. В отношении указанного имущества финансовый орган осуществляет права владения и пользования в соответствии с законодательством, целями и задачами, указанными в настоящем Положении.
2. Финансовый орган не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
3. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового органа осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы Невьянского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА,
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация финансового органа производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Невьянского городского округа.
Основанием для реорганизации, ликвидации финансового органа является внесение изменений в структуру администрации городского округа, принятие решения главой городского округа о ликвидации или реорганизации финансового органа по согласованию с Думой городского округа.