СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЫТКАРИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2011 г. № 159/18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
И ВЕРОИСПОВЕДАЛЬНОГО КЛАДБИЩ ГОРОДА ЛЫТКАРИНО И ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. ЛЫТКАРИНО
ОТ 13.04.2011 № 92/10
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Уставом
муниципального образования "Городской округ Лыткарино Московской области", рассмотрев Порядок деятельности общественных и вероисповедального кладбищ города Лыткарино, Совет депутатов г. Лыткарино решил:
1. Утвердить Порядок
деятельности общественных и вероисповедального кладбищ (прилагается).
2. Направить утвержденный нормативный акт главе города для подписания и обнародования в газете "Лыткаринские вести".
3. Пункт 2 решения Совета депутатов от 13.04.2011 № 92/10 отменить.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
В.В. Дерябин
Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Лыткарино
Московской области
от 19 октября 2011 г. № 159/18
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ВЕРОИСПОВЕДАЛЬНОГО КЛАДБИЩ
ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны на основании требований Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", во исполнение Закона
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и в соответствии с Санитарными правилами
и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 г., Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25.12.2001 № 01-НС-22/1).
2. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается:
1) общественные кладбища города Лыткарино:
- Московская область, Раменский район, Островецкий сельский округ, кладбище вблизи деревни Островцы, площадь 2,0 га;
- Московская область, Раменский район, Островецкий сельский округ, кладбище вблизи деревни Мячково, площадь 2,97 га, -
являются муниципальной собственностью города Лыткарино на основании решения Совета депутатов города Лыткарино Московской области от 07.11.2007 № 446/45 "О утверждении перечня объектов внешнего благоустройства (кладбищ), относящихся к муниципальной собственности";
2) общественные кладбища города Лыткарино:
- Московская область, Раменский район, д. Верхнее Мячково, площадь 5,098 га;
- Московская область, г. Лыткарино, МКР Петровское, площадь 3,5 га,
- являются муниципальной собственностью города Лыткарино на основании решения Совета депутатов города Лыткарино Московской области от 10.11.2004 № 195/34 "Об утверждении перечня объектов внешнего благоустройства (кладбищ), относящихся к муниципальной собственности";
3) вероисповедальное кладбище, расположенное в промышленной зоне Тураево, площадью 0,4584 га, находится в ведении местной религиозной организации "Тураевская старообрядческая община" и предназначено для захоронения лиц, исповедовавших веру Русской Православной Старообрядческой Церкви.
Учет всех кладбищ, расположенных на территории города Лыткарино, ведет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в установленном им порядке.
3. Ответственность за организацию, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории общественных кладбищ возлагается на организацию, с которой администрацией города Лыткарино заключен соответствующий договор.
Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГСа, а также вышеуказанных документов.
За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается единовременная плата в размере, установленном решением Совета депутатов города Лыткарино.
Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет города Лыткарино.
Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, если погребение должно быть осуществлено в настоящее время).
Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. Форма удостоверения утверждается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Место для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) на вновь образованном общественном кладбище устанавливается размером 8 кв. м.
Размер места для семейных (родовых) захоронений на вероисповедальном кладбище устанавливается в соответствии с действующим законодательством по решению религиозной организации, но с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, размер не может превышать 12 кв. м.
Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю с указанием причин отказа согласно части 11 статьи 13
Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ.
Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
4) на территории вновь образованного общественного кладбища по адресу: Московская область, Раменский район, Островецкий сельский округ, кладбище вблизи деревни Мячково в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, муниципальным образованием "Город Лыткарино" Московской области, на основании решения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор, предоставляются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, муниципальным образованием "Город Лыткарино" и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
Место для почетного захоронения на вновь образованном общественном кладбище устанавливается размером 4 кв. м.
При предоставлении места для почетного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении;
5) на территории вновь образуемых общественных кладбищ на основании решения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки).
Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
Место для воинского захоронения предоставляется на вновь образованном общественном кладбище, устанавливается размером 4 кв. м.
При предоставлении места для воинского захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении;
6) погребение на местах для братских (общих) захоронений на вновь образованном общественном кладбище осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае администрацией города Лыткарино.
При предоставлении места для братского (общего) захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
На местах для братских (общих) захоронений подзахоронений не производится;
7) стена скорби - место захоронения (хранилище) урн с прахом (пеплом) после сожжения (кремации) тел умерших, создаваемое в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела на специально отведенном земельном участке на вновь образованном общественном кладбище.
Ниша в стене скорби (или место для захоронения урн с прахом (пеплом) на специально отведенном земельном участке размером (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) 0,75 м x 0,4 м (длина, ширина) предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела либо иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении ниши в стене скорби (места для захоронения урн с прахом (пеплом) на специально отведенном земельном участке). К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки) и копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
При предоставлении ниши в стене скорби (места для захоронения урн с прахом (пеплом) на специально отведенном земельном участке) для погребения урны с прахом уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о захоронении в стене скорби (в месте для захоронения урн с прахом (пеплом) на специально отведенном земельном участке).
3. Регистрация (перерегистрация) захоронений и регистрация
надмогильных сооружений (надгробий)
1. Каждое захоронение, произведенное на территории общественных и вероисповедального кладбищ, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом):
1) перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении;
2) в отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц;
3) взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится;
4) информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
2. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив в установленном порядке.
3. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).
Надмогильные сооружения являются собственностью граждан:
1) регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении;
2) регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия);
3) взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.
4. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и хранения осуществляются в установленном порядке.
Глава города Лыткарино
Е.В. Серегин
