ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2011 г. № 328
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МАРШРУТАМ ПРИГОРОДНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 22.11.2011 № 424)
В целях организации отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение
о проведении конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения согласно приложению 1.
2. Утвердить состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение
о деятельности конкурсной комиссии на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения согласно приложению 3.
4. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.08.2009 № 288 "О регулировании рынка пассажирских автотранспортных услуг" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы транспорта.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
И.И.КЯБИШЕВ
Приложение 1
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 27.09.2011 № 328
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МАРШРУТАМ
ПРИГОРОДНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - регулярные перевозки) по маршрутам пригородного и междугородного сообщения.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
открытый конкурс на право выполнения регулярных перевозок (далее - конкурс) - конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), для осуществления регулярных перевозок;
предмет конкурса - право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения;
претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) - перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по решению конкурсной комиссии.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе
от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Правилах
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
3. Организатором конкурса является орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный в сфере транспорта (далее - организатор).
4. Конкурс проводится в целях квалифицированного отбора перевозчиков для осуществления регулярных перевозок в случаях:
открытия новых маршрутов регулярных перевозок или рейсов по действующим маршрутам регулярных перевозок;
истечения трехлетнего срока действия договора на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - договор).
5. Основными задачами конкурса являются:
1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и междугородного сообщения (далее соответственно - конкурсная комиссия, регулярные перевозки) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для проведения открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - конкурс).
2. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, организациями.
3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
2. Задачи конкурсной комиссии
4. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
создание равных условий и возможностей для участников конкурса;
объективная оценка участников конкурса;
отбор участников конкурса, предложивших наиболее безопасные и комфортные условия регулярных перевозок;
отбор участников конкурса, обеспечивших дополнительные гарантии устойчивости и бесперебойности регулярных перевозок (посредством привлечения в случаях необходимости резервных автобусов и водителей);
определение победителей конкурса;
содействие в установленном порядке в защите интересов потребителей пассажирских транспортных услуг.
3. Функции конкурсной комиссии
5. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы;
в целях определения соответствия автобусов, заявленных для участия в конкурсе, сведениям о них, указанным в документах, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, проводит осмотр автобусов, заявленных на участие в конкурсе;
принимает мотивированное решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе;
оценивает участников конкурса по балльной системе в соответствии с критериями оценки участников конкурса;
определяет победителей конкурса;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
информирует участников о результатах конкурса.
6. Конкурсная комиссия вправе:
приглашать участников конкурса на заседания конкурсной комиссии для получения разъяснений по представленным документам;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и организаций необходимые в связи с проведением конкурса информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;
продлить, но не более чем на 20 дней, сроки проведения конкурса для получения дополнительной информации от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, организаций.
4. Организация работы конкурсной комиссии
7. Основной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
8. Возглавляет конкурсную комиссию председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.
9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
10. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, участвующих в заседании, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии, его заместителями, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
12. Председатель конкурсной комиссии:
проводит заседания конкурсной комиссии, осуществляет руководство их подготовкой и проведением;
распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, координирует деятельность постоянных или временных рабочих групп конкурсной комиссии, дает им поручения и контролирует их исполнение.
13. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
14. Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и о повестке заседания конкурсной комиссии;
в случаях, предусмотренных положением о проведении конкурса, готовит соответствующие уведомления участникам конкурса;
ведет протокол заседания конкурсной комиссии и организует его подписание.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным в сфере транспорта.
