ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2011 г. № 38/19-ЗС
ОБ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЗА 2010 ГОД
Заслушав отчет Правительства Иркутской области о распоряжении областной государственной собственностью за 2010 год, в соответствии со статьей 2
Закона Иркутской области от 7 октября 2004 года № 51-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", статьей 93
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области Законодательное Собрание постановляет:
принять отчет
Правительства Иркутской области о распоряжении областной государственной собственностью за 2010 год к сведению (прилагается).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 30 ноября 2011 года
№ 38/19-ЗС
ОТЧЕТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О РАСПОРЯЖЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЗА 2010 ГОД
1. ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с Уставом
Иркутской области и Законом Иркутской области от 7 октября 2004 года № 51-оз "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области" Правительство Иркутской области (далее - Правительство) распоряжается областной государственной собственностью, в том числе акциями открытых акционерных обществ, формирует исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению областной государственной собственностью, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной государственной собственностью, реализует иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В 2010 году исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению областной государственной собственностью в соответствии с законодательством являлось министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).
В рамках своей компетенции Министерство в 2010 году осуществляло:
1) ведение Реестра государственной собственности Иркутской области;
2) полномочия учредителя и собственника имущества областных государственных унитарных предприятий (далее - областные предприятия) и областных государственных учреждений (далее - областные учреждения);
3) полномочия собственника и акционера в отношении находящихся в областной государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
4) приватизацию областного государственного имущества, в том числе земельных участков;
5) передачу областного государственного имущества в федеральную или муниципальную собственность, а также принятие имущества из федеральной или муниципальной собственности в областную государственную собственность;
6) контроль за эффективным использованием областной государственной собственности, в том числе контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной государственной собственностью;
7) мероприятия по разграничению прав собственности на земельные участки;
8) реализацию иных полномочий по распоряжению областной государственной собственностью в соответствии с федеральным и областным законодательством.
В 2010 году Правительством решались следующие приоритетные задачи по повышению эффективности управления областной государственной собственностью:
1) совершенствование и устранение пробелов в нормативной правовой базе;
2) внедрение современных методов и подходов в области управления, распоряжения и контроля за деятельностью областных предприятий, областных учреждений;
3) повышение прозрачности процессов принятия решений в области управления областной государственной собственностью;
По результатам рассмотрения заявлений и полученной информации от органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере земельных правоотношений подготовлено 1047 ответов заявителям, из них 901 отказ в предоставлении земельных участков в связи с несоответствием зонированию территории муниципального образования город Иркутск, либо обременением правами третьих лиц.
Доходы консолидированного бюджета Иркутской области от арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2010 году составили 23,7 млн. руб., из которых 4,7 млн. руб. соответственно поступили в областной бюджет.
Правительством в лице Министерства проводилась работа по предоставлению земельных участков в рамках проведения мероприятий по регенерации исторической застройки квартала № 130 в г. Иркутске в границах улиц 3 Июля - Седова - Кожова. Принято заявление от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "130 квартал" о выборе 15 земельных участков общей площадью 21018,9 кв.м и предварительном согласовании мест размещений объектов различного целевого назначения. Министерством подготовлен картографический (электронный и бумажный) материал с описанием всех объектов, расположенных в границах ул. Седова, ул. Кожова, ул. 3 Июля, с отображением лотов на карте.
8. НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2010 году в сфере земельных отношений приняты следующие законы:
Закон
Иркутской области от 19 июля 2010 года № 75-ОЗ "О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков";
Закон
Иркутской области от 5 апреля 2010 года № 12-ОЗ "О предельных максимальных ценах кадастровых работ в отношении земельных участков";
Закон
Иркутской области от 11 мая 2010 года № 26-ОЗ "О внесении изменения в пункт 4 статьи 2 Закона Иркутской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан".
Кроме того, приняты следующие нормативные правовые акты:
постановление
Правительства Иркутской области от 28 января 2010 года № 7-пп "Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством";
постановление
Правительства Иркутской области от 28 июня 2010 года № 159-пп "О внесении изменений в Положение о порядке реализации Иркутской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения";
постановление
Правительства Иркутской области от 1 апреля 2010 года № 58-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Иркутской области" (изменения касаются возложения на Министерство полномочий по выдаче квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам);
постановление
Правительства Иркутской области от 27 января 2010 года № 4-пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области";
постановление
Правительства Иркутской области от 27 января 2010 года № 5-пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
В 2010 году по результатам рассмотрения ходатайств о переводе земельных участков из одной категории в другую принято 22 правовых акта Правительства о переводе земельных участков из одной категории в другую.
Кроме того, в отчетном периоде по результатам рассмотрения заключений органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов принято 3 правовых акта, из них 2 правовых акта Правительства о включении земельных участков в границы населенных пунктов, 1 правовой акт Правительства об отказе в принятии решения о включении земельного участка.
Общая претензионно-исковая работа в области имущественных отношений в 2010 году характеризуется следующими показателями:
общее количество исков, предъявленных к гражданам и юридическим лицам, составило 18, в том числе такие как: иски о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о взыскании упущенной выгоды и процентов за пользование чужими денежными средствами, выселение недобросовестных пользователей из занимаемых зданий (помещений), иски по спорам о праве собственности; иски о признании недействительными сделок, решений, о признании банкротом, а также иные иски;
общее количество исков, предъявленных к Министерству, как к ответчику либо где Министерство выступает в качестве третьего лица без самостоятельных требований составило 102, в том числе: признание незаконным действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о бездействии органов государственной власти Иркутской области по принятию решений, возложение субсидиарной ответственности, об устранении препятствий в работе, о понуждении исполнения обязательств, иски по спорам о праве собственности; иски о признании недействительными сделок; иски о признании недействительными решений и нормативных правовых актов; иски в сфере жилищных правоотношений; о признании незаконным отказа в преимущественном праве приобретения арендуемого помещения, а также иные иски.
