ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 1491
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 7 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 1043
В связи с принятием Федерального закона
от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", постановления
Правительства области от 15 августа 2011 года № 987 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства области" Правительство области постановляет:
1. Внести в Стратегию
развития отрасли земельных отношений Вологодской области до 2020 года, одобренную постановлением Правительства области от 7 июля 2009 года № 1043 "О Стратегии развития отрасли земельных отношений Вологодской области до 2020 года", следующие изменения:
1.1. в разделе 3
:
абзацы тридцать седьмой
и тридцать восьмой
изложить в следующей редакции:
"В целях совершенствования законодательного, организационного и административного обеспечения в сфере управления землепользованием на землях сельскохозяйственного назначения принят Федеральный закон
от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения". Указанным законом органы местного самоуправления поселений и городских округов:
наделяются полномочиями по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли;
в срок до 1 июля 2013 года обязаны обеспечить образование земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, из земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности.
Вместе с тем система земельного законодательства и, как ее следствие, управление землепользованием по-прежнему нуждаются в дальнейшем совершенствовании.";
абзац сорок второй
изложить в следующей редакции:
"Наибольшим потенциалом в сфере развития оборота земель на территории области обладает направление по реализации органами местного самоуправления поселений и городских округов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом
от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения". Указанное направление деятельности до 1 июля 2013 года должно обеспечить выдел земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей и возможность регистрации прав всех форм собственности на выделенные земельные участки. Тем самым будут созданы условия для вовлечения в оборот земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности.";
1.2. в графе "S (сильные стороны)" таблицы раздела 4
:
слова
"- наличие собственников земельных участков, зарегистрировавших право собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю;" исключить;
слова
"- наличие специально уполномоченного в сфере земельных отношений органа исполнительной государственной власти области - Департамента земельных отношений области, что позволит выработать меры по наиболее эффективному распоряжению земельными ресурсами отрасли" исключить;
слова и цифру
"в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение 3-х лет" исключить;
дополнить
словами и цифрами:
"; - возможность признания права муниципальной собственности поселений и городских округов на невостребованные земельные доли;
- обязанность органов местного самоуправления поселений и городских округов по месту расположения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, до 1 июля 2013 года:
1) провести общие собрания участников долевой собственности;
2) обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;
3) обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков";
1.3. абзац одиннадцатый раздела 5
изложить в следующей редакции:
"реализация областью права преимущественной покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
реализация органами местного самоуправления поселений и городских округов полномочий по работе с земельными долями на землях сельскохозяйственного назначения;";
1.4. в разделе 6
:
в пункте 6.3
:
в подпункте 2
слова и цифру "в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение 3-х лет" исключить;
в подпункте 3
слова "образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей и признанию права собственности области на такие земельные участки" заменить словами "правовому, методическому и финансовому обеспечению реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения";
в подпункте 5
:
абзац первый
изложить в следующей редакции:
"5) использование программно-целевого метода управления отраслью земельных отношений с целью оптимизации оборота земельных участков в области, организации выкупа земель сельскохозяйственного назначения в областную собственность в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и выделенными на эти цели средствами в областном бюджете, формирования земельных участков под объектами недвижимого имущества, находящегося в собственности области. С учетом того, что реализация областью права преимущественной покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае их продажи носит случайный характер и зависит от предложений собственников данных участков, оптимально запланировать необходимые средства на реализацию данного направления не представляется возможным. Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков под объектами недвижимого имущества, находящегося в собственности области, потребует не менее 1000000 (один миллион) рублей в год из расчета формирования не менее 75 земельных участков в год. Это позволит области:";
в абзаце третьем
слова "(а до их формирования - о земельных долях), на которые может быть зарегистрировано право собственности области" заменить словами ", находящихся в собственности области";
абзацы четвертый
- шестой
исключить;
дополнить
подпунктом 6 следующего содержания:
"6) участие областного бюджета в софинансировании реализации органами местного самоуправления поселений и городских округов мероприятий, предусмотренных Федеральным законом
от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", путем предоставления субсидий бюджетам поселений и городских округов. Это позволит:
образовать в счет имеющихся на территории области земельных долей земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
иметь информацию, позволяющую принимать решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов, а также включать земельные участки в границы населенных пунктов для решения вопросов, определенных национальными проектами, в том числе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", для предоставления бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального жилищного строительства);
способствовать наполняемости бюджетов поселений и городских округов за счет арендной платы и поступлений от продажи земельных долей и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
способствовать формированию финансовой основы местного самоуправления за счет увеличения на территории муниципальных образований количества налогооблагаемых объектов недвижимости (земельных участков, образованных в счет земельных долей);
создать на территории области благоприятный инвестиционный климат;";
подпункт 6
считать подпунктом 7;
абзац четвертый пункта 6.4
исключить;
в таблице 4 пункта 6.5
:
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"┌───┬─────────────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Целевой индикатор │ 2010 год │ 2015 год │ 2020 год │
│п/п│ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│1. │Формирование земельных участков в счет │ 5% │ 100% │ 100% │
│ │земельных долей из земель │ │ │ │
│ │сельскохозяйственного назначения │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┴─────────────────┘";
пункт 4
исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в областной газете "Красный Север".
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
