ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2011 г. № 921
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
Принято
Вологодской городской Думой
24 ноября 2011 года
Рассмотрев протест прокурора города Вологды от 30 сентября 2011 года № 07-01-2011, на основании статьи 56
Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 31
Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке установления льгот по местным налогам на территории муниципального образования "Город Вологда".
2. Признать утратившими силу следующие решения Вологодской городской Думы:
от 22 июня 2000 года № 154
"Об утверждении Положения о порядке установления и отмены льгот по местным налогам", за исключением пункта 2
;
от 21 июня 2001 года № 321
"О внесении дополнений в Положение о порядке установления и отмены льгот по налогам и сборам в городской бюджет";
от 27 декабря 2005 года № 369
"О внесении изменений и дополнения в решение Вологодской городской Думы от 22 июня 2000 года № 154 "Об утверждении Положения о порядке установления и отмены льгот по налогам и сборам в городской бюджет";
от 7 декабря 2007 года № 617
"О внесении изменений в Положение о порядке установления и отмены льгот по местным налогам";
от 16 апреля 2008 года № 756
"О внесении изменения в Положение о порядке установления и отмены льгот по местным налогам".
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных сайтах Вологодской городской Думы
и Администрации
города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утверждено
Решением
Вологодской городской Думы
от 28 ноября 2011 г. № 921
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
1. Настоящее Положение регулирует порядок установления льгот по местным налогам (далее - налоговые льготы), а также порядок рассмотрения обращений налогоплательщиков о предоставлении налоговых льгот на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - город Вологда).
2. Налоговыми льготами признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные решениями Вологодской городской Думы преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
3. Налоговые льготы устанавливаются в виде полного или частичного освобождения от уплаты налога, понижения налоговых ставок, определения необлагаемого минимума объекта налогообложения.
4. Принципы установления налоговых льгот:
экономическая целесообразность;
социальная значимость;
недопустимость предоставления налоговых льгот, ведущих к ограничению добросовестной конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства Российской Федерации;
недопустимость предоставления налоговых льгот, носящих индивидуальный характер.
5. Основания установления налоговых льгот:
содействие выполнению муниципальных целевых программ и решению социально-экономических проблем города Вологды;
стимулирование наполнения доходной части бюджета города Вологды;
вывод из кризисного (предбанкротного) состояния налогоплательщиков, продукция и хозяйственная деятельность которых необходимы и социально значимы для города Вологды;
обеспечение занятости граждан и сохранение и (или) создание новых рабочих мест;
сохранение и развитие традиционных народных художественных промыслов;
создание высокотехнологичных производств для выпуска конкурентоспособной продукции;
социальная поддержка населения города Вологды.
6. Условия применения налоговых льгот:
возложение обоснования права на налоговую льготу на налогоплательщика;
добровольность использования налогоплательщиком установленной налоговой льготы;
ведение раздельного аналитического бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством или учета, его заменяющего, по виду деятельности, на который распространяется действие налоговой льготы.
7. Налоговые льготы устанавливаются, изменяются и отменяются решениями Вологодской городской Думы.
8. Проекты решений Вологодской городской Думы об установлении налоговых льгот (далее - проекты решений) вносятся на рассмотрение Вологодской городской Думы субъектами правотворческой инициативы, определенными Регламентом
Вологодской городской Думы (далее - инициаторы), в срок до 10 сентября текущего года.
9. В проекте решения должны быть определены:
налог, по которому устанавливаются налоговые льготы;
категории налогоплательщиков, для которых устанавливаются налоговые льготы;
вид и размер налоговых льгот;
срок действия налоговых льгот (указывается в случае установления налоговой льготы на определенный срок).
10. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать:
примерный перечень или примерное количество налогоплательщиков, которые будут иметь право использовать налоговые льготы;
обоснование целесообразности установления налоговых льгот;
прогнозную оценку потерь бюджета города Вологды от предоставления налоговых льгот.
Требование абзацев второго
и четвертого
настоящего пункта не применяется в случае внесения проекта решения гражданами в порядке правотворческой инициативы.
11. Проекты решений рассматриваются Вологодской городской Думой в соответствии с Регламентом
Вологодской городской Думы.
12. Налогоплательщики направляют в Вологодскую городскую Думу или Администрацию города Вологды письменные обращения о предоставлении налоговых льгот начиная с очередного финансового года (далее - обращение) не позднее 10 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
13. Обращение должно содержать следующую информацию:
обоснование целесообразности установления налоговых льгот;
указание налога, по которому предполагается установление налоговой льготы;
предполагаемый вид, размер и срок действия налоговой льготы;
расчет годовой суммы средств, высвобождающейся у налогоплательщика в случае предоставления налоговой льготы;
бухгалтерский баланс налогоплательщика с приложениями за отчетный период, предшествующий обращению (для налогоплательщиков - юридических лиц);
справку налогового органа по месту государственной регистрации налогоплательщика о суммах уплаченных им налогов в предшествующем году;
перечень мероприятий, которые предполагается осуществить за счет высвобождаемых средств в случае предоставления налоговой льготы.
14. Обращение не подлежит рассмотрению, если обращение подано с нарушением требований пунктов 12
, 13
настоящего Порядка, о чем сообщается налогоплательщику в письменном виде в течение десяти дней со дня регистрации обращения.
15. Вологодская городская Дума направляет поступившее обращение или внесенный инициатором проект решения (за исключением проектов решений, внесенных Главой города Вологды и Администрацией города Вологды) с приложенными к ним документами на заключение в Администрацию города Вологды.
16. Администрация города Вологды готовит заключение по вопросу предоставления налоговых льгот в десятидневный срок со дня поступления обращения, проекта решения из Вологодской городской Думы.
17. Результаты рассмотрения обращения сообщаются Вологодской городской Думой или Администрацией города Вологды налогоплательщику в письменном виде в течение тридцати дней со дня регистрации.
18. Вологодская городская Дума принимает решение о предоставлении налоговых льгот до дня внесения в Вологодскую городскую Думу проекта решения Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, установленного Положением
о бюджетном процессе в городе Вологде.
19. Внесение на рассмотрение Вологодской городской Думы проектов решений, предполагающих предоставление дополнительных налоговых льгот и их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на текущий финансовый год и плановый период.
20. Действие налоговых льгот прекращается:
по истечении периода, на который установлены льготы;
в случае отмены налоговой льготы решением Вологодской городской Думы.
21. Решение Вологодской городской Думы об отмене, изменении (в случае ухудшения положения налогоплательщиков) налоговых льгот вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
