| 15 июля 2011 года | N 39/2011-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЕ
Принят
Думой
Астраханской области
7 июля 2011 года
(в ред. Закона
Астраханской области от 30.11.2011 № 92/2011-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Астраханской области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом
.
Статья 3. Универсальная электронная карта
1. Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с Федеральным законом
.
2. В случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Астраханской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с Федеральным законом
.
Статья 4. Электронные приложения универсальной электронной карты
1. Региональные и муниципальные электронные приложения (далее - электронные приложения) обеспечивают получение:
- государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Астраханской области;
- муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2. Электронные приложения разрабатываются эмитентами электронных приложений, которыми являются исполнительные органы государственной власти Астраханской области, территориальные органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, банки, иные органы и организации, обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием универсальной электронной карты и электронных приложений.
3. Правительство Астраханской области утверждает правила разработки, подключения и функционирования электронных приложений и технические требования к ним в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Подключение и функционирование электронных приложений, за исключением электронного банковского приложения, обеспечиваются организацией, уполномоченной Правительством Астраханской области на выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация), действующей на основании заключаемых с эмитентами электронных приложений соглашений, в которых отражаются порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон соглашения.
(в ред. Закона
Астраханской области от 30.11.2011 № 92/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Порядок выдачи универсальных электронных карт в Астраханской области по заявлениям граждан
1. Универсальная электронная карта выдается на территории Астраханской области в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года по заявлениям граждан о выдаче универсальной электронной карты.
2. Универсальная электронная карта выдается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Астраханской области по месту жительства или по месту пребывания, а также иностранным гражданам либо лицам без гражданства в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Закона
Астраханской области от 30.11.2011 № 92/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный Правительством Астраханской области на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный орган), в срок не позднее 15 ноября 2011 года публикует в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", а также размещает на портале органов государственной власти Астраханской области извещение о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан с размещением в нем информации, предусмотренной Федеральным законом
.
4. Выдача универсальной электронной карты гражданам осуществляется уполномоченной организацией бесплатно. Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом.
5. В заявлении о выдаче универсальной электронной карты указывается информация о выборе гражданином банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.
- объем средств участника, который будет направлен на развитие системы оказания государственных и муниципальных услуг в Астраханской области.
Качественные и количественные характеристики критериев отбора устанавливаются Правительством Астраханской области.
11. Каждый банк для участия в конкурсе может подать только одну заявку в письменной форме в запечатанном конверте.
На конверте указывается наименование конкурса. Участник конкурса вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.
12. Основаниями для отклонения конкурсной комиссией заявки являются несоответствие заявки требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.
13. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
Участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.
Поступившие конверты с заявками регистрируются. По требованию участника конкурса, подавшего конверт, уполномоченная организация выдает расписку с указанием даты и времени его получения.
14. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
При вскрытии конвертов объявляются наименование и почтовый адрес участника конкурса, представленные сведения и документы.
Вся информация конкурсной комиссией заносится в протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Протокол размещается на портале органов государственной власти Астраханской области в течение дня, следующего после дня подписания протокола.
(в ред. Закона
Астраханской области от 30.11.2011 № 92/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в извещении, и оценивает их. Срок рассмотрения заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. О принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии информируются все участники конкурса в письменной форме.
16. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченная организация заключает договор с банком - победителем конкурсного отбора, предусматривающий оказание услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты (далее - договор).
17. В случае отказа банка - победителя конкурса от заключения договора договор заключается с другим банком - участником конкурса, предложившим наилучшие условия в соответствии с критериями отбора.
18. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям части 9
настоящей статьи, решением конкурсной комиссии банк, подавший указанную заявку, признается победителем конкурса.
19. В случае отсутствия заявок либо отсутствия банка, отвечающего условиям конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
20. В случае признания конкурса несостоявшимся, конкурсная комиссия назначает новую дату конкурса и осуществляет мероприятия, предусмотренные частью 7
настоящей статьи.
Статья 8. Порядок замены или выдачи дубликата универсальной электронной карты
1. Замена универсальных электронных карт производится уполномоченной организацией в соответствии с Федеральным законом
.
2. Уполномоченный орган в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, публикует в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", а также размещает на портале органов государственной власти Астраханской области извещение о замене универсальных электронных карт (далее - извещение).
3. Извещение должно содержать информацию о порядке подачи заявления о замене универсальных электронных карт (далее - заявление о замене), порядке выпуска универсальных электронных карт, правах граждан, сроках замены универсальной электронной карты.
Форма заявления о замене утверждается уполномоченной организацией.
4. Пользователь универсальной электронной карты (далее - пользователь) вправе обратиться в любое время с момента, указанного в извещении, в уполномоченную организацию с заявлением о замене.
5. Замена универсальной электронной карты производится в добровольном порядке и на бесплатной основе.
6. В течение тридцати дней со дня подачи заявления о замене уполномоченная организация выдает пользователю новую универсальную электронную карту, имеющую полный перечень региональных и муниципальных приложений, установленный на дату выпуска карты.
7. Новая универсальная электронная карта выдается гражданину по предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность гражданина - пользователя универсальной электронной картой.
8. В день выдачи новой универсальной электронной карты у гражданина изымается используемая ранее универсальная электронная карта, которая погашается уполномоченной организацией.
9. Сведения о выдаче пользователю новой универсальной электронной карты и погашении ранее использовавшейся им универсальной электронной карты вносятся уполномоченной организацией в реестр универсальных электронных карт.
10. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата устанавливаются Правительством Астраханской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
15 июля 2011 г.
Рег. № 39/2011-ОЗ
