АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2011 г. № 3559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
На основании статьи 179
Бюджетного кодекса РФ, в целях реализации Закона
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда", обеспечения организации необходимой работы по созданию здоровых и безопасных условий труда в организациях города постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Улучшение условий и охраны труда в городе Благовещенске на 2012 - 2014 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Благовещенска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ
Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 15 августа 2011 г. № 3559
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа "Улучшение │
│ │условий и охраны труда в городе Благовещенске │
│ │на 2012 - 2014 годы" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки │Закон
Амурской области от 10 июля 2006 г. │
│программы │№ 205-ОЗ "О наделении органов местного │
│ │самоуправления Амурской области │
│ │государственными полномочиями в сфере охраны │
│ │труда" │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик │Управление экономического развития │
│программы │и инвестиций администрации города │
│ │Благовещенска │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
в снижении затрат на возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в снижении затрат на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, с тяжелыми условиями труда;
в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
в увеличении размера прибыли, полученной в результате увеличения производительности, связанной с улучшением охраны труда;
в снижении количества потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда.
Экономия от ожидаемого сокращения численности пострадавших на производстве от реализации мероприятий программы составит не менее 8 млн. руб.:
1. Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, чел.
1.1. Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с утерей трудоспособности в результате реализации мероприятий программы на 10%, Чн, чел.:
Чн = 275 чел. - 0,1 (коэффициент прогнозного снижения уровня производственного травматизма) = 27 чел.
1.2. Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в результате реализации мероприятий программы на 5%, Чн, чел.:
Чн = 4 чел. - 0,05 = 0,2 (в расчет принимается 1 чел.).
2. Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве - Эп, тыс. руб.
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве (Эп) состоит из экономии, обусловленной сокращением выплат по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями (Э1), и экономии, обусловленной сокращением единовременного возмещения ущерба, выплачиваемых в связи с несчастными случаями со смертельным исходом (Э2).
Э1 = 27 чел. x 1233 руб. x 41,8 = 1391,6 тыс. руб., где:
1233 руб. - страховая сумма для начисления пособия по временной нетрудоспособности в расчете на один день;
41,4 - коэффициент тяжести за 2010 год.
Э2 = 1 чел. x 102,9 тыс. руб. = 102,9 тыс. руб., где:
102,9 тыс. руб. - единовременная страховая выплата при несчастном случае со смертельным исходом.
Эп = 1391,6 + 102,9 = 1494,5 тыс. руб.
3. Косвенная экономия от сокращения несчастных случаев на производстве - Эк:
Эк = 1494,5 x 5 = 7472,5 тыс. руб.,
0,5 - усредненный коэффициент косвенных потерь (экономии).
4. Общая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве:
Эо = Эп + Эк = 1494,5 + 7472,5 = 8967 тыс. руб.
Кроме того, реализация мероприятий программы позволит за счет сокращения потерь рабочего времени увеличить налогооблагаемую базу по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц и, следовательно, повысить доходы городского бюджета.
Реализация программы позволит сформировать организационные и экономические принципы деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда. Выделение средств на реализацию программы из городского бюджета и фонда социального страхования будет способствовать привлечению собственных средств организаций на реализацию мероприятий по охране труда.
Программа улучшения условий и охраны труда в городе Благовещенске на 2012 - 2014 годы является неотъемлемым звеном системы управления охраной труда, созданной на территории Амурской области, интегрирующим деятельность по решению комплекса задач всеми ее участниками (органы государственной власти - органы местного самоуправления - организации).
