АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. № 40-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
В целях установления этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к администрации города Благовещенска и обеспечения единых норм поведения муниципальных служащих, в соответствии с Типовым кодексом, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года:
1. Утвердить прилагаемый кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Благовещенска.
2. Отделу кадров (Харитонов А.М.) довести кодекс этики
и служебного поведения муниципальных служащих до сведения муниципальных служащих администрации города Благовещенска.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска Рыбакова С.В.
Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
Утвержден
распоряжением
администрации
города Благовещенска
от 15 марта 2011 г. № 40-р
КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Благовещенска (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации города Благовещенска (далее - муниципальные служащие) независимо от замещаемой ими должности.
2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу, обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
3. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
4. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
5. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса являются одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
2.1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации города Благовещенска;
2.2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как администрации города Благовещенска, так и муниципальных служащих;
2.3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации города Благовещенска;
2.4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп, организаций;
2.5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
2.6) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего;
2.7) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
2.8) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
2.9) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
2.10) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
2.11) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
2.12) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации города Благовещенска;
2.13) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
2.14) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
1. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла распоряжения, имеется в виду: "... оценок в отношении ...".
2.15) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок отношении деятельности администрации города Благовещенска, ее руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
2.16) соблюдать установленные в администрации города Благовещенска правила публичных выступлений и представления служебной информации;
2.17) уважительно относится к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации города Благовещенска, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
2.18) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм, сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров муниципальных заимствований муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, обычаями делового оборота;
2.19) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
3. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя к политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
4. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла распоряжения, имеется в виду: "... в связи с исполнением ...".
6. Муниципальному служащему запрещается получать в связи исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения), за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования города Благовещенска и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию города Благовещенска, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации города Благовещенска норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
9. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:
9.1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
9.2) принимать меры по предупреждению коррупции;
9.3) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений;
9.4) принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения.
III. РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
1.1) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
1.2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
1.3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
1.4) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
2. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебных поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными, проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами и выполнять иные требования к этике и служебному поведению, принятые в администрации города Благовещенска.
3. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к администрации города Благовещенска, способствовать общепринятому деловому стилю, который отличает официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА
1. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
2. Соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
