ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2010 г. № 659
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ - ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗООЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КИСКАЧИНСКИЙ"
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 24.11.2011 № 810)
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), статьей 94
Конституции Республики Хакасия, Законом
Республики Хакасия от 20.10.1992 № 12 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Образовать на территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия государственный зоологический заказник регионального значения "Кискачинский" общей площадью 79340 гектаров.
2. Утвердить Положение
о государственном зоологическом заказнике регионального значения "Кискачинский" и его границы согласно приложению.
3. Государственному комитету по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (В.М. Харитоненко) обеспечить охрану объектов животного и растительного мира на территории государственного природного заказника регионального значения, а также контроль за соблюдением режима, установленного Положением
о государственном зоологическом заказнике регионального значения "Кискачинский".
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011 № 810)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 10.12.2010 № 659
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗООЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КИСКАЧИНСКИЙ"
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия
от 24.11.2011 № 810)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 23.03.2007 № 37-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 244-ФЗ, от 03.12.2008 № 250-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 27.12.2009 № 379-ФЗ), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 21.12.2004 № 172-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 21.07.2005 № 111-ФЗ, от 22.07.2005 № 117-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 30.06.2006 № 92-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 27.07.2006 № 154-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 04.12.2006 № 204-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 260-ФЗ, от 29.12.2006 № 261-ФЗ, от 28.02.2007 № 21-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ, от 24.07.2007 № 212-ФЗ, от 30.10.2007 № 240-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 13.05.2008 № 68-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 311-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 25.12.2009 № 340-ФЗ, от 27.12.2009 № 343-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 22.07.2010 № 167-ФЗ), Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 143-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 22.07.2010 № 167-ФЗ); Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ), Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 148-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 20.04.2007 № 57-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 250-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ) и Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 260-ФЗ, 20.04.2007 № 57-ФЗ, от 06.12.2007 № 333-ФЗ, от 03.12.2008 № 250-ФЗ).
1.2. Государственный зоологический заказник регионального значения "Кискачинский" (далее - Заказник) имеет профиль зоологического и предназначен для сохранения и восстановления популяции диких копытных животных (косуля сибирская, лось, олень благородный (марал), кабан) и среды их обитания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Хакасия.
1.3. Заказник расположен на землях общей площадью 79340 гектаров в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия.
1.4. Границы Заказника:
северная: от горы Сырыхгол, двигаясь в восточном направлении вдоль административной границы к границе Усть-Абаканского и Ширинского районов, через вершину с отметкой 1182,7 м над уровнем моря (далее - м над у. м.), к подножью г. Бюя (1373,9 м над у. м.), далее 2 км на восток, затем поворачивая на юг к отметке 961,3 м над у. м., расположенной между урочищем Этажи и рекой Самгаджак;
восточная: от высоты 967 м над у. м., расположенной между урочищем Этажи и рекой Самгаджак, двигаясь в южном направлении до подножья вершины с отметкой 1027 м над у. м. Далее по левобережью реки Большой Улень на юг до устья ручья Чиспас, затем вверх по течению ручья Чиспас до его истоков, через урочище Чиспас, пересекая исток реки Алоколунг, в южном направлении к подножью вершины с отметкой 1195 м над у. м. Далее вдоль восточной оконечности вершины с отметкой 1195 м над у. м., на юг до горы Вершина Сайгачи (1219 м над у. м.). Далее через лог Дашкин на юг, пересекая вершины с отметкой 1102 м над у. м. и 1266 м над у. м. Затем от вершины с отметкой 1266 м над у. м. в южном направлении к истокам ручья Сырцы. Далее вниз по течению ручья Сырцы до его устья. Далее на юг по дороге до пересечения с автодорогой Усть-Бюрь - Тамалык;
южная: от пос. Средний Кискач по логу Суланхол на высоту 1155,3 м над у. м. по хребту Ахая и далее по водоразделу рек Маймах и Уйбат через вершину 1404 м над у. м. по хребту к истокам реки Иней;
западная: от истоков реки Иней в северном направлении по основному ее руслу до ее устья (впадения в реку Улень). Далее вверх по течению реки Улень до места слияния рек Б. Улень и М. Улень, затем вверх по течению реки М. Улень до участка с отметкой 749,7 м над у. м., затем на север, пересекая участок с отметкой 766,6 м над у. м., к устью ручья Када. От устья ручья Када по основному его руслу до его истоков, далее на север к подножью г. Сырыхгол.
1.5. Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.
1.6. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
1.7. Руководство Заказником осуществляется Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия" (далее - Дирекция).
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011 № 810)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Задачи Заказника
2.1. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение и восстановление популяции диких копытных животных (косуля сибирская, лось, благородный олень (марал), кабан) и среды их обитания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Хакасия;
2) сохранение и восстановление иных редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;
3) сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
4) систематическое проведение учетов численности основных видов охраняемых животных;
5) улучшение условий обитания охраняемых диких животных:
- проведение биотехнических мероприятий по оказанию помощи диким животным (подкормка, борьба с врагами и болезнями, спасение бедствующих зверей, птиц и др.);
- проведение биотехнических мероприятий по сохранению и увеличению емкости угодий (подкормочные поля, ремизы, водопои и т.п.);
- ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций охотничьих животных;
6) ведение летописи Заказника с целью получения экологической информации для осуществления мониторинга территории, а также участие в научных исследованиях;
7) проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением, экскурсии, беседы.
3. Режим особой охраны территории Заказника
3.1. На территории Заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны и природопользования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков с учетом целей и задач функционирования Заказника, а также природных, хозяйственных и иных особенностей.
3.2. Исходя из ценности природных объектов, на территории Заказника выделяются следующие функциональные зоны:
1) зона особой охраны, предназначенная для сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность, редких и исчезающих видов животных и растений. Представлена двумя участками.
Описание границ первого участка: западная граница Заказника - от устья реки Хончул (места впадения в реку Иней), далее по основному руслу реки Хончул к истокам реки Коензу, затем по ее основному руслу до пересечения рек Коензу, Хара и Казанных. Далее на север по основному руслу реки Казанных, огибая с востока вершину с отметкой 1048 м над у. м., далее на север до пересечения с рекой Куясы, далее по основному руслу реки Куясы до ее устья (место впадения в реку Улень).
Описание границ второго участка: от западной границы Заказника - вершины с отметкой 749,7 м над у. м. на реке М. Улень, далее в северо-восточном направлении по руслу реки М. Улень к ее истокам, через вершину с отметкой 1079 м над у. м. к северной границе Заказника.
На территории зоны особой охраны запрещаются:
- виды деятельности, влекущие за собой снижение или уничтожение биологической, экологической и рекреационной ценности территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, за исключением мероприятий по реинтродукции ценных видов животных и растений;
- применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без соответствующего разрешения;
- засорение пищевым, бытовым, техническим мусором, нефтепродуктами, производственными отходами и их захоронение;
- нахождение граждан с огнестрельным и пневматическим оружием в местах туристических приютов, лагерях, на туристических маршрутах, в зонах обслуживания посетителей и других местах массового посещения;
- охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, без разрешительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и без согласования с Дирекцией;
- промысловая охота, любительская и спортивная охота;
- уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;
- заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд по согласованию с Дирекцией);
- организация мест отдыха, устройство костровищ без согласования с Дирекцией;
- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования без согласования с Дирекцией, кроме служебного транспорта Дирекции или должностных лиц, осуществляющих охрану животного мира и лесного фонда, имеющих при себе рейдовое задание или иной документ, разрешающий право въезда на территорию Заказника. Движение транспортных средств арендаторов разрешается по пропускам, выданным Дирекцией сроком на один год;
- пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально установленных маршрутов движения;
2) зона традиционного природопользования, где осуществляется хозяйственная и иная деятельность, связанная с развитием традиционных форм природопользования (сбор дикорастущих растений, ягод, плодов и семян, выпас скота, пчеловодство, сенокошение, заготовка дров). Границы зоны традиционного природопользования проходят по границам заказника, кроме зон особой охраны.
На территории зоны допускается осуществление рекреационной деятельности.
На территории зоны традиционного природопользования запрещаются:
- виды деятельности, влекущие за собой снижение или уничтожение биологической, экологической и рекреационной ценности территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, за исключением мероприятий по реинтродукции ценных видов животных и растений;
- применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без соответствующего разрешения;
- засорение пищевым, бытовым, техническим мусором, нефтепродуктами, производственными отходами и их захоронение;
- нахождение граждан с огнестрельным и пневматическим оружием в местах туристических приютов, лагерях, на туристических маршрутах, в зонах обслуживания посетителей и других местах массового посещения;
- осуществление охоты без разрешительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и без согласования с Дирекцией;
- уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.
3.3. На территории Заказника допускается по согласованию с Дирекцией:
1) создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования Заказника и выполнения возложенных на него задач;
2) проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
3) устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей.
3.4. На территории Заказника разрешается:
1) проведение мероприятий, направленных на восстановление представляющих особую ценность естественных природных, редких и исчезающих видов животных или растений (распашка и засев кормовых полей, устройство ремезов, солонцов, кормушек и других биотехнических работ);
2) ведение регулируемого природопользования с соблюдением режима охраны природных комплексов и объектов Заказника;
3) рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 13 ноября 2008 года № 319;
4) хозяйственная деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства с соблюдением задач настоящего Заказника;
5) ведение лесного хозяйства на основании лесного плана, лесохозяйственного регламента и в соответствии с проектом освоения лесов и установленным режимом охраны функциональных зон;
6) организация летних лагерей скота и его выпас в границах участков, арендованных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
3.5. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками.
3.6. Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы участков земли, лесных участков и водных объектов, расположенных на территории Заказника, обязаны соблюдать установленный настоящим Положением режим охраны и природопользования.
3.7. Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного в Заказнике режима особой охраны и природопользования, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4. Охрана объектов животного мира и контроль
за соблюдением режима особой охраны Заказника
На территории Заказника охрана, контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществляет Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011 № 810)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Заключительные положения
Изменение границ, реорганизация и упразднение Заказника осуществляются в том же порядке, что и его образование.
