ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. по делу № 33-7321
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Кулигина Д.В., Пестовой Н.В.
с участием прокурора Максименко Е.В.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Г. об оспаривании бездействия администрации <...> сельского поселения <...> муниципального района и понуждении к совершению действий по кассационной жалобе Г. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 июля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд в интересах Г. к администрации <...> сельского поселения <...> муниципального района о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении во внеочередном порядке жилого помещения Г., незаконным, и понуждении предоставить ей жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что в ноябре 2003 года в администрацию <...> сельского поселения поступило заявление Г. о предоставлении ей благоустроенного жилья, так как дом, расположенный по адресу: <...>, в котором она проживает, и принадлежащий ей на праве собственности, находится в аварийном состоянии. В январе 2004 г. Г. подала заявление об обследовании ее жилищных условий с просьбой включить данное жилое помещение в список ветхого жилья. Прокуратурой Солнечного района по заявлению Г. была проведена проверка законности предоставления администрацией <...> сельского поселения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений. Проверкой установлено, что порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания администрацией не соблюден. В учетном деле Г. имеется акт проверки жилищных условий, согласно которому спорный дом комиссией признан ветхим, на основании этого акта главой <...> сельского муниципального образования издано распоряжение от 01.06.2004 г. № <...> о принятии Г. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает, что Г., дом которой фактически признан непригодным для проживания, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, должна была быть обеспечена жилым помещением в течение одного года с момента постановки на учет, однако до настоящего времени Г. жилым помещением не обеспечена. Просил признать бездействие администрации <...> сельского поселения, выразившееся в непредоставлении во внеочередном порядке жилого помещения Г., незаконным и обязать администрацию <...> сельского поселения предоставить ей жилое помещение.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 июля 2011 года в удовлетворении исковых требований прокурору отказано.
В кассационной жалобе Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В письменном отзыве на кассационную жалобу Глава <...> сельского поселения выражает несогласие с кассационной жалобой Г., просит решение районного суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Г. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. 26 января 2004 г. Г. обратилась в администрацию с просьбой обследовать ее жилищные условия и включить ее дом в список ветхого жилья.
Комиссией было проведено обследование 30.01.2004 г. и составлен акт проверки жилищных условий Г., из которого следует, что деревянный ветхий дом, расположенный по адресу: <...> является неблагоустроенным жильем.
Распоряжением Главы <...> сельского муниципального образования Солнечного района Хабаровского края от 01.06.2004 г. № <...> Г. с 28.01.2004 г. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Прокуратурой Солнечного района по заявлению Г. была проведена проверка законности предоставления администрацией <...> сельского поселения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений. После проведения проверки 23.05.2011 г. и.о. прокурора Солнечного района в адрес Главы <...> сельского поселения было вынесено представление, в связи с тем, что в соответствии с подп. 4.8.2 п. 4.8
. Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края, утвержденных решением Исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов и Президиума Хабаровского краевого Совета профессиональных союзов от 21 февраля 1991 г. № 46, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лица, жилое помещение которых признано в установленном порядке непригодным для проживания, обеспечиваются жилыми помещениями в течение года со дня принятия решения о постановке этих лиц на учет, в то время как Г. жильем не обеспечена.
С доводами прокурора Солнечного района нельзя согласиться. Действительно, согласно п. 4.2
указанных Правил, жилыми помещениями в сроки, рекомендованные исполнительными комитетами районных и городских Советов народных депутатов при формировании ежегодных планов распределения жилой площади, обеспечиваются лица, проживающие в жилых помещениях, определяемых решениями исполкомов местных Советов народных депутатов к сносу по ветхости. Однако обследование состояния жилых домов производится только в государственном и общественном жилищном фонде (ст. 8 ЖК РСФСР).
Г. к указанной категории лиц не относилась и не относится в настоящее время, так как проживает не в государственном либо муниципальном, а в частном жилищном фонде.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в том числе расходы на поддержание его в надлежащем состоянии, проведение текущего и капитального ремонта.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции оснований для удовлетворения заявления прокурора Солнечного района об оспаривании бездействия администрации <...> сельского поселения, выразившегося в непредоставлении во внеочередном порядке Г. жилого помещения, не имелось, поскольку права на внеочередное получение жилого помещения Г. не имеет, обоснованно включена в общую очередь на получение благоустроенного жилого помещения, где продолжает состоять.
Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда и не были учтены при разрешении спора, не содержат.
Судебная коллегия считает, что постановленное судебное решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 июля 2011 года по делу по заявлению прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Г. об оспаривании бездействия администрации <...> сельского поселения Солнечного муниципального района оставить без изменения, кассационную жалобу Г. - без удовлетворения.
