ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 3371
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 17.11.2011 № 31/13978 д/11-6452), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2
Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию
Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу, направленную на снижение энергоемкости валового регионального продукта и сокращение удельного расхода энергоресурсов в бюджетном секторе населением и предприятиями области.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 24.11.2011 № 3371
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 17.11.2011)
Целью комплексной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тюменской области" (далее - Программа) является решение проблем энергоэффективности производства всех видов коммунальных ресурсов, снижение энергоемкости потребления ресурсов.
Областным бюджетом на 2010 год на реализацию программных мероприятий было предусмотрено 495000 тыс. рублей. Объем финансирования программных мероприятий составил 483436 тыс. рублей (98% от уточненного плана).
Достижение цели Программы и отдельных ее направлений осуществляется за счет скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий.
По состоянию на 01.09.2011 в полном объеме выполнены требования Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установки приборов учета в зданиях, строениях и сооружениях, используемых органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления и в подведомственных данным органам учреждениях.
В 6080 зданиях, строениях и сооружениях установлено 11266 приборов учета, из них 5780 были установлены в 2010 году.
С целью повышения эффективности использования основных фондов за счет средств областного бюджета проводится модернизация инженерных коммуникаций с применением энергоэффективных технологий и материалов, внедрением оборудования и материалов, которые обеспечивают максимально эффективное использование энергетических ресурсов.
В частности, проводятся мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при капитальном ремонте и реконструкции зданий, находящихся в собственности Тюменской области, а также зданий с долей собственности Тюменской области.
В 2011 году в рамках реализации ряда долгосрочных целевых программ на 26 объектах, находящихся в собственности Тюменской области, проведены мероприятия, направленные на экономию тепловой энергии (установка радиаторных терморегуляторов, приборов учета и автоматики, тройного остекления оконных проемов, теплоизоляция кровли), мероприятия по модернизации систем вентиляции, оборудованию объектов энергосберегающими лампами освещения.
В 2011 году на 24 объектах жилищно-коммунального комплекса проведены мероприятия по установке энергосберегающего насосного оборудования (в том числе с плавным пуском и частотным регулированием), энергоэффективного газогорелочного оборудования, а также мероприятия по замене труб с пенополиуретановой изоляцией.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством заключения государственных контрактов на размещение заказа для государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В 2010 году был проведен конкурс, по результатам которого заключен государственный контракт на энергетическое обследование зданий, в которых располагаются органы исполнительной власти и государственные учреждения Тюменской области.
Данным контрактом предусмотрено обследование 2837 зданий, завершение работ по контракту планируется в текущем году.
В 2011 году в 21 муниципальном образовании были объявлены конкурсы на проведение энергетических обследований зданий, в которых располагаются органы местного самоуправления и муниципальные учреждения. В 20 муниципальных образованиях уже подведены итоги конкурсов, в одном осуществляется прием заявок.
В остальных муниципальных образованиях ведется работа по подготовке конкурсов.
В рамках мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов проведены работы по реконструкции и модернизации инженерных систем с учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Проведены работы по замене ветхих сетей инженерной инфраструктуры, оборудования на энергоэффективное. По состоянию на 01 октября 2011 года заменено 59,3 км тепловых, 105,7 км водопроводных, 8,7 км канализационных, 96,6 км электрических сетей. Для повышения надежности инженерных систем проведены работы по замене и ремонту 127 котлов, 188 насосов, приобретены 11 дизельных электростанций.
С учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности проводится капитальный ремонт государственного жилищного фонда Тюменской области, в рамках которого осуществляются установка приборов учета, восстановление теплового контура зданий, установка источников освещения с использованием энергосберегающих осветительных приборов и технологий, ремонт (восстановление) изоляции трубопроводов системы отопления.
В 2011 году предусмотрено проведение капитального ремонта 22 домов и 13 квартир общей площадью 34353,2 м2. По состоянию на 01 октября 2011 года полностью завершен капитальный ремонт 9 домов и 8 квартир.
Продолжается реализация пилотного проекта "Энергоэффективный квартал".
По результатам проведенного в рамках проекта энергетического обследования между собственниками жилых помещений и специализированными организациями заключены 36 энергосервисных контрактов, в рамках которых выполняются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов с применением материалов и технологий, отвечающих требованиям энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Планируется, что оценочный эффект от выполнения данных мероприятий проявится в следующих показателях снижения удельного расхода:
тепловой энергии - 36%;
электрической энергии - 13%;
воды - 22%;
природного газа - 9%.
Итоговым результатом снижения удельного расхода должно стать снижение расходов семьи на оплату коммунальных услуг на 8%.
В целях повышения энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме постановлением Правительства Тюменской области от 07.02.2011 № 22-п утвержден перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении такого имущества. Органами исполнительной власти области организован контроль за выполнением данных мероприятий. Источником финансирования мероприятий является перераспределение средств, поступающих в качестве платы за содержание и ремонт жилого помещения, без ее увеличения.
Организациями, работающими с ОАО "ТРИЦ" (данное общество выступает агентом по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги), обязательные мероприятия частично финансируются за счет экономии от снижения доли агентского вознаграждения. ОАО "ТРИЦ" ведется работа с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями по подписанию дополнительных соглашений в части снижения агентского вознаграждения. Ключевым мероприятием является оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.
По состоянию на 01 октября 2011 года уровень оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составил 46,3%, индивидуальными приборами учета в квартирах - 76,9%, индивидуальных жилых домов проборами учета - 88,3%.
С целью оснащения приборами учета зданий и сооружений, находящихся в собственности юридических лиц, с данными лицами проводится разъяснительная работа. Кроме того, проводится мониторинг установки приборов учета в таких зданиях и сооружениях.
По состоянию на 01 октября 2011 года уровень оснащения приборами учета зданий и сооружений, находящихся в собственности юридических лиц, составил 91,2%. К концу текущего года планируется 100% оснащение таких зданий и сооружений приборами учета.
Продолжается реализация мероприятий по повышению степени утилизации попутного нефтяного газа, получаемого при добыче нефти на территории Уватского района.
В соответствии с реализуемой компанией ТНК-ВР программой по утилизации попутного нефтяного газа Уватской группы месторождений с целью выработки электрической энергии для собственных нужд на Усть-Тегусском месторождении в I-м квартале 2011 года введена в эксплуатацию 1-я очередь ГТЭС мощностью 20 МВт с объемом использования газа до 50 млн. м3 в год.
Данные мероприятия позволят в 2011 году выйти на уровень утилизации газа не менее 30%.
Реализация программы по строительству ГТЭС на Усть-Тегусском (2-я очередь, 35 МВт), Кальчинском (18 МВт) и Тямкинском (15 МВт) месторождениях продолжится в текущем и следующем 2012 году.
По прогнозам компании ТНК-ВР, это позволит выйти в 2012 году на запланированный уровень утилизации попутного нефтяного газа в 50%, а в 2013 году - на уровень в 95%.
С целью обеспечения контроля за объемом утилизации попутного нефтяного газа месторождения, разрабатываемые ООО "ТНК-Уват", оснащены приборами учета данного вида ресурса. Уровень оснащения составляет 100%. Установленные приборы учета попутного нефтяного газа предусматривают учет использования его на технологические нужды (подготовка нефти и выработка электроэнергии) и на факельные системы (учет сжигания попутного нефтяного газа высокого и низкого давления).
Также мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности проводятся в рамках инвестиционных программ и программ в области энергосбережения, действующих в организациях коммунального и энергетического комплекса.
Инвестиционной программой ОАО "Фортум" на 2012 - 2014 годы, с учетом выполнения требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотрено проведение технического перевооружения, реконструкции и нового строительства на объектах энергетики. Данной программой запланировано осуществить до 2014 года строительство двух парогазовых энергоблоков с комбинированной выработкой электроэнергии и тепла суммарной электрической мощностью 450 МВт на Тюменской ТЭЦ-1.
С целью повышения эффективности действующего производства на Тюменской ТЭЦ-1 предполагается проведение реконструкции химводоочистки с внедрением противоточной технологии ионного обмена, реконструкции подающих цирководов системы технического водоснабжения, замены мазутных подогревателей, реконструкции кровли. На Тобольской ТЭЦ запланирована реконструкция системы технического водоснабжения, водоподготовительной установки, внедрение частотного регулирования на насосах подпитки теплосети.
По оценке ОАО "Фортум" проведение комплекса данных мероприятий позволит снизить потребление топлива на существующих энергоблоках: на выработку тепловой энергии - на 22,2 тыс. тонн условного топлива в год, на выработку электрической энергии - на 32644 тыс. тонн условного топлива в год, что в стоимостном выражении составит 193,7 млн. рублей.
В целях популяризации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности у населения и на предприятиях осуществляется пропагандистская и просветительская деятельность с использованием средств массовой информации.
Сведения о наиболее значимых мероприятиях, направленных на повышение энергетической эффективности, размещаются на официальном портале органов государственной власти Тюменской области. В качестве площадки для размещения требований законодательства используются интернет-порталы органов местного самоуправления.
На официальном портале органов государственной власти Тюменской области и порталах органов местного самоуправления, а также в рамках видео-блога Губернатора Тюменской области обеспечена возможность обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления в электронном виде.
В текущем году в печатных изданиях и электронных СМИ размещено более 370 публикаций по теме энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования реализуется учебный курс "Использование энергоэффективных и энергосберегающих технологий и оборудования в производственной сфере и быту", кроме того, разработана программа курсов повышения квалификации по данной тематике.
Проводится работа по организации сбора, накоплению и передаче на утилизацию ртутьсодержащих ламп, а также информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления данных мероприятий.
В муниципальных образованиях сбор ртутьсодержащих ламп осуществляется предприятиями жилищно-коммунального комплекса, имеющими лицензии на сбор и последующую передачу на утилизацию ртутьсодержащих ламп, а также специализированными организациями.
По состоянию на 01.10.2011 в 14 муниципальных образованиях утверждены муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления данных мероприятий, в остальных муниципальных образованиях правовые акты находятся на стадии согласования.
Тюменская область выполнила основные требования, которые предъявлены к участникам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных программ энергосбережения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 746 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в Министерство энергетики Российской Федерации направлена заявка на получение субсидии.
