АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2011 г. № 1095
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Кушвинского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных автономных учреждений, в срок до 31 декабря 2011 года принять правовые акты, устанавливающие формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений и требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий.
3. Отраслевым (функциональным) органам администрации Кушвинского городского округа, исполняющим функции и полномочия учредителей муниципальных автономных учреждений, в срок до 31 декабря 2011 года принять правовые акты, устанавливающие формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений и требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Кушвинский рабочий" и разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Кушвинского городского округа по социальным вопросам Веремчука В.Н.
Глава администрации
Кушвинского городского округа
А.Г.ТРЕГУБОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Кушвинского городского округа
от 10 ноября 2011 г. № 1095
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает общие принципы и требования к организации и осуществлению контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Кушвинского городского округа.
2. Требования настоящего Положения не применяются при осуществлении:
муниципального контроля, проводимого в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
муниципального финансового контроля.
3. Предметом контроля является:
осуществление муниципальным автономным учреждением видов деятельности, предусмотренных уставом учреждения;
выполнение муниципальным автономным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;
выполнение муниципальным автономным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
деятельность муниципального автономного учреждения, связанная с использованием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, а также с распоряжением указанным имуществом и обеспечением его сохранности;
обеспечение муниципальным автономным учреждением открытости и доступности информации о своей деятельности.
4. Основными целями контроля являются:
оценка выполнения муниципальным автономным учреждением плановых показателей результатов его деятельности, выявление и анализ причин отклонения фактических показателей результатов его деятельности от плановых;
анализ соответствия объемов (содержания) и (или) качества оказываемых муниципальным автономным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
оценка качества составления и достоверности показателей отчетности муниципального автономного учреждения о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;
выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;
формирование информационной базы об объеме (содержании) и качестве оказываемых муниципальным автономным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета.
Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
5. Контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений Кушвинского городского округа осуществляется органами местного самоуправления Кушвинского городского округа (отраслевыми (функциональными) органами администрации Кушвинского городского округа), исполняющими функции и полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений (далее - органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя).
6. Органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, ежегодно составляется сводная информация о деятельности муниципальных автономных учреждений в отчетном финансовом году, которая в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется на рассмотрение в следующие органы местного самоуправления и структурные подразделения администрации Кушвинского городского округа (далее - уполномоченные органы):
- финансовое управление в Кушвинском городском округе;
- комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа;
- отдел планирования и экономики администрации Кушвинского городского округа;
- правовое управление администрации Кушвинского городского округа.
7. В отношении муниципальных автономных учреждений уполномоченные органы, указанные в пункте 6
настоящего Порядка, вправе:
1) запрашивать у органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, распорядительные документы учреждений, информацию об их финансово-хозяйственной деятельности;
2) проводить проверки соответствия деятельности учреждений целям, предусмотренным учредительными документами, в том числе по расходованию денежных средств и использованию закрепленного за ними муниципального имущества;
3) в случае выявления нарушения действующего законодательства или совершения учреждением действий, противоречащих целям, предусмотренным учредительными документами, вынести учреждению письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца;
4) совершать иные действия в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кушвинского городского округа и полномочиями, утвержденными Положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Кушвинского городского округа.
8. Итоговые результаты контрольных мероприятий учитываются уполномоченными органами при решении вопросов:
1) о соответствии или несоответствии результатов деятельности автономного учреждения установленным учредителем показателям деятельности;
2) о дальнейшей деятельности автономного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
3) о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
4) о перепрофилировании деятельности учреждения;
5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации;
6) о принудительном изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
9. Формами контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Кушвинского городского округа являются:
1) предварительный;
2) текущий;
3) последующий.
10. Предварительный контроль - это контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя, в том числе, контроль за соответствием перечня оказываемых автономным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным его учредительными документами.
11. Текущий контроль - это контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя, в том числе, анализ оперативных данных и отчетности муниципального автономного учреждения о выполнении показателей муниципального задания.
12. Последующий контроль - это контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности муниципального автономного учреждения и плановых проверок его деятельности, который включает в себя, в том числе, оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).
13. Результаты текущего и последующего контроля, а также информация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, в течение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежат размещению на официальном сайте органа местного самоуправления Кушвинского городского округа, утвердившего муниципальное задание или на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
14. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Кушвинского городского округа и требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий, устанавливаются правовыми актами органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя.
