АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. № 5111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
В соответствии с программой
по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования - город Рязань на период до 2013 года, утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 19.04.2011 № 1774, руководствуясь статьями 39
, 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения оценки социально-экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам (далее - Порядок).
2. Управлению экономики администрации города Рязани (А.А.Уворвихвост) обеспечить проведение оценки социально-экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Рязани
от 15 ноября 2011 г. № 5111
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
1. Общие положения
1.1. Оценка социально-экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам проводится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот и их соответствия общественным интересам, повышения точности прогнозирования результатов предоставления налоговых льгот, сокращения потерь бюджета города Рязани.
1.2. Порядок проведения оценки социально-экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам (далее - Порядок) определяет объекты оценки эффективности налоговых льгот, принципиальные подходы к их оценке, последовательность действий при проведении оценки, а также требования к использованию полученных результатов. Применение Порядка позволит обеспечить регулярную оценку предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам на территории города Рязани.
1.3. Порядок распространяется на налоговые льготы, установленные нормативными правовыми актами представительного органа города Рязани (далее - налоговые льготы).
1.4. В Порядке используются следующие основные понятия и определения:
налоговая льгота - предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере;
оценка социально-экономической эффективности налоговых льгот - процедура сопоставления результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом показателей бюджетной и социальной эффективности в разрезе отраслей (видов деятельности);
бюджетная эффективность - влияние предоставления налоговых льгот на доходы бюджета города Рязани, оптимизация расходов бюджета города Рязани путем уменьшения объемов встречных финансовых потоков в процессе исполнения бюджета города Рязани;
социальная эффективность - последствия налоговой льготы, выраженные через социальную значимость деятельности налогоплательщика для общества в целом (повышение уровня жизни населения города, решение задач социально-экономического развития города Рязани, создание рабочих мест, улучшение условий труда, повышение экологической безопасности).
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами города Рязани.
2. Порядок проведения оценки эффективности
предоставленных и планируемых к предоставлению
налоговых льгот
2.1. Объектом предстоящей оценки эффективности является бюджетная и социальная эффективность от предоставления льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
│ │ │ │ │ отрасли │ акт │
│ │ │ │ │ экономики │ │
│ │ │ │ │ (виды │ │
│ │ │ │ │деятельности)│ │
├──┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└──┴──────────────────┴──────────┴──────────────┴─────────────┴───────────┘
Приложение № 3
к Порядку
СВОДНАЯ ОЦЕНКА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
┌──┬────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────┐
│NN│Наименование│ Отчетный год (факт) │ Текущий год (оценка) │ Очередной год (прогноз) │Вывод│
│пп│ категорий ├────────┬────────┬────────┬──────────┼────────┬────────┬────────┬──────────┼────────┬────────┬────────┬──────────┤ │
│ │ налогопла- │ Сумма │Коэфф-т │Коэфф-т │ Сводная │ Сумма │Коэфф-т │Коэфф-т │ Сводная │ Сумма │Коэфф-т │Коэфф-т │ Сводная │ │
│ │ тельщиков │недопо- │социаль-│бюджет- │ оценка │недопо- │социаль-│бюджет- │ оценка │недопо- │социаль-│бюджет- │ оценка │ │
│ │ │лученных│ ной │ ной │социально-│лученных│ ной │ ной │социально-│лученных│ ной │ ной │социально-│ │
│ │ │доходов │ эффек- │ эффек- │ экономи- │доходов │ эффек- │ эффек- │ экономи- │доходов │ эффек- │ эффек- │ экономи- │ │
│ │ │ (тыс. │тивности│тивности│ ческой │ (тыс. │тивности│тивности│ ческой │ (тыс. │тивности│тивности│ ческой │ │
│ │ │ руб.) │ │ │ эффек- │ руб.) │ │ │ эффек- │ руб.) │ │ │ эффек- │ │
│ │ │ │ │ │ тивности │ │ │ │ тивности │ │ │ │ тивности │ │
├──┼────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────┤
│1 │ 2 │ 3 │ │ 4 │ │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├──┼────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴────────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴─────┘
