ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 86-7/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы
от 25.11.2011 № 766-33/5)
В соответствии с главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22
Устава г. Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Пензенской городской Думы:
- от 22.02.2002 № 217/15
"Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы" ("Наша Пенза", 2002, № 14);
- от 27.06.2003 № 489/36
"О внесении изменений в "Положение о порядке передачи в аренду нежилых зданий (частей зданий) и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы", утвержденное Решением Пензенской городской Думы от 22.02.2002 № 217/15" ("Пензенские губернские ведомости", 2003, № 9);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Решение Пензенской городской Думы от 26.12.2003 № 601/43 имеет название "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в арендное пользование нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы (утвержденное Решением Пензенской городской Думы от 22.02.2002 № 217/15 (с изменениями от 27.06.2003))", а не "О внесении изменений в "Положение о порядке передачи в аренду нежилых зданий (частей зданий) и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы", утвержденное Решением Пензенской городской Думы от 22.02.2002 № 217/15 (с изменениями от 27.06.2003)".
- от 26.12.2003 № 601/43
"О внесении изменений в "Положение о порядке передачи в аренду нежилых зданий (частей зданий) и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы", утвержденное Решением Пензенской городской Думы от 22.02.2002 № 217/15 (с изменениями от 27.06.2003)" ("Наша Пенза", 2004, № 2);
- от 25.02.2005 № 31-4/4
"О внесении изменений в решения городской Думы от 22.02.2002 № 217/15 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в аренду нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы" и от 24.04.2002 № 263/20 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений и определению способа передачи нежилых объектов в аренду";
- от 27.02.2009 № 1221-55/4
"О внесении изменений в "Положение о порядке передачи в арендное пользование нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности города Пензы", утвержденное решением Пензенской городской Думы от 22.02.2002 № 217/15" ("Пензенские губернские ведомости", 2009 № 16);
- от 24.04.2002 № 263/20 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений и определению способа передачи нежилых объектов в аренду";
- от 24.04.2002 № 262/20
"Об утверждении проекта типового договора аренды нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы";
- от 27.12.2002 № 389/28
"О внесении изменений в типовой договор аренды нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы", утвержденный Решением Пензенской городской Думы от 24.04.2002 № 262/20";
- от 26.09.2003 № 527/39
"О внесении изменений в Решение Пензенской городской Думы от 24.04.2002 № 262/20 "Об утверждении проекта типового договора аренды нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы";
- от 26.05.2000 № 543/42
"Об утверждении Положения о комиссии по контролю за условиями аренды помещений и иных объектов, закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями" ("Вестник - наша Пенза", 2000, № 28).
3. Администрации города Пензы (Р.Б. Чернов) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
4. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением Решения возложить на первого заместителя Главы администрации города Л.Б. Кипурову и постоянную комиссию городской Думы по градорегулированию, землепользованию и собственности (Р.В. Семенов).
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к Решению
Пензенской городской Думы
от 26 июня 2009 г. № 86-7/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. ПЕНЗЫ
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы
от 25.11.2011 № 766-33/5)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Пензы, (далее - муниципальное имущество).
2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом
города Пенза, Положением
об Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы.
3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 2. Объекты аренды
1. В аренду может быть передано муниципальное имущество:
1) составляющее муниципальную казну;
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы от 25.11.2011 № 766-33/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями г. Пензы на праве хозяйственного ведения;
3) закрепленное за муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями г. Пензы, муниципальными казенными предприятиями г. Пензы на праве оперативного управления.
Статья 3. Арендодатели муниципального имущества
1. При заключении договора аренды Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы выступает арендодателем муниципального имущества в отношении имущества, составляющего муниципальную казну;
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы от 25.11.2011 № 766-33/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения, муниципальные автономные учреждения при заключении договора аренды выступают арендодателями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления при наличии согласия Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы.
Статья 4. Арендаторы муниципального имущества
1. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические и физические лица.
Статья 5. Порядок и условия передачи в аренду муниципального имущества
1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными казенными предприятиями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
3. Для определения способа и условий передачи нежилых объектов в аренду создается комиссия.
В состав комиссии входят:
представители Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы;
депутаты Пензенской городской Думы (по согласованию);
представители муниципального предприятия или учреждения.
В комиссии могут участвовать иные представители.
Персональный состав комиссии утверждается решением Пензенской городской Думы.
Решение комиссии оформляется протоколом.
4. Лица, претендующие на заключение с ними договора аренды муниципального имущества, представляют арендодателю следующие документы (подлинники и надлежащим образом заверенные копии):
1) заявление с указанием платежных банковских реквизитов;
2) свидетельство о постановке заявителя на налоговый учет;
3) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) выписку из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица:
5) документы, удостоверяющие личность.
5. После рассмотрения комиссией в установленный срок заявления на аренду нежилых объектов, предложенных комиссией рекомендаций, арендодатель принимает одно из следующих решений:
- о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекта и условиях его проведения;
- о проведении конкурса на право заключения договора аренды объекта и условиях его проведения;
- о передаче объекта в аренду без проведения конкурса или аукциона в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации или об отказе заявителю в передаче объекта в аренду;
- о даче согласия на предоставление в аренду, в случае если объект находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении или об отказе в даче согласия.
6. В случае отсутствия заявлений на предоставление нежилых объектов в аренду Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы на основании предложений комиссии принимает решение о проведении аукциона или конкурса на право заключения договора аренды.
7. Предоставление в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется на основании приказа начальника Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы, в соответствии со ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. Основным документом, регулирующим правоотношения арендодателя и арендатора, является договор аренды, в котором указываются: состав передаваемого в аренду имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей. Договор аренды заключается в письменной форме.
9. В соответствии с ч. 14 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" договор аренды муниципального имущества заключается с победителем аукциона в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
10. В соответствии с главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" арендодатель в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса проект договора аренды муниципального имущества. Договор аренды должен быть подписан арендатором в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора аренды победитель конкурса не представил арендодателю подписанный договор, арендодатель принимает решение об отказе в заключении договора аренды с указанным лицом. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания договора аренды арендодатель вправе предложить заключить договор аренды участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
11. В случае заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов, такой договор заключается в соответствии с частью 7 ст. 5
настоящего Положения не позднее 15 дней с даты принятия соответствующего приказа.
12. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 7 дней с даты заключения или расторжения договора аренды.
13. Арендатор самостоятельно заключает договоры на обслуживание арендуемого имущества с организациями коммунального комплекса в нежилых зданиях или управляющей организацией на оказание жилищных и коммунальных услуг на нежилые помещения, находящиеся в жилых домах.
14. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
15. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора аренды определяется договором аренды в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 6. Порядок определения размера арендной платы
(в ред. Решения
Пензенской городской Думы от 25.11.2011 № 766-33/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Расчет арендной платы производится Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В случае проведения аукциона или конкурса на право аренды объектов, размер арендной платы устанавливается по результатам проведенного конкурса или аукциона.
Статья 7. Порядок сдачи в субаренду муниципального имущества
1. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду в порядке, предусмотренном законодательством на срок, не превышающий срока действия договора аренды.
2. Субарендаторами могут выступать физические и юридические лица.
3. Договор субаренды муниципального имущества заключается между основным арендатором и субарендатором, при этом обязательства по договору аренды несет арендатор.
4. Порядок
распределения средств, поступающих от субаренды частей нежилых зданий, определяется решением Пензенской городской Думы.
5. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
Заместитель Председателя
городской Думы
Ю.П.АЛПАТОВ
