| 28 февраля 2011 года | N 2034-ЗПО |
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ
ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
18 февраля 2011 года
(в ред. Законов Пензенской обл.
от 10.10.2011 № 2129-ЗПО
, от 28.11.2011 № 2168-ЗПО
)
Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, устанавливает размер, условия и порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - меры социальной поддержки) на территории Пензенской области.
Статья 1. Меры социальной поддержки и форма их предоставления
В соответствии с настоящим Законом педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - денежная компенсация).
Статья 2. Категории педагогических работников, пользующихся правом на меры социальной поддержки
1. Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют следующие категории педагогических работников:
педагогические работники государственных образовательных учреждений Пензенской области, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
педагогические работники муниципальных образовательных учреждений Пензенской области, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
педагогические работники образовательных учреждений, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в образовательных учреждениях в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет.
2. Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, распространяются на проживающих совместно с педагогическими работниками, указанными в части 1
настоящей статьи, членов семьи.
Статья 3. Размер предоставляемых мер социальной поддержки
1. Педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 2
настоящего Закона предоставляется денежная компенсация в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату:
жилых помещений;
отопления жилых помещений независимо от способа отопления и видов используемого на эти цели топлива (при отоплении жилых помещений твердым топливом в размер включается плата за доставку);
электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений.
2. Меры социальной поддержки, указанные в части 1
настоящей статьи, предоставляются независимо от формы собственности и площади жилых помещений.
Статья 4. Условия предоставления мер социальной поддержки
1. При наличии у педагогических работников, указанных в части 1 статьи 2
настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из них по выбору педагогического работника.
2. При проживании в жилом помещении нескольких педагогических работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом, денежная компенсация предоставляется одному из них.
3. В случае, если педагогический работник работает в двух и более образовательных учреждениях, меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются по основному месту работы педагогического работника.
4. Меры социальной поддержки предоставляются педагогическим работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении педагогическими работниками соглашений по ее погашению.
(часть 4 введена Законом
Пензенской обл. от 10.10.2011 № 2129-ЗПО)
Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Денежная компенсация, определяемая в соответствии со статьей 3
настоящего Закона, предоставляется ежемесячно уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом
Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".
2. Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогический работник представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по месту жительства следующие документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки. В заявлении указывается способ получения мер социальной поддержки (на счет педагогического работника, открытый в кредитной организации, либо через отделение почтовой связи);
2) копию паспорта;
3) копию трудовой книжки;
4) копию пенсионного удостоверения (для педагогических работников, вышедших на пенсию);
5) справку о составе семьи;
6) реквизиты счета педагогического работника, открытого в кредитной организации, куда будет зачисляться сумма денежной компенсации (в случае выбора педагогическим работником такого способа получения мер социальной поддержки).
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
Для исключения повторного предоставления мер социальной поддержки уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в органах государственной власти и органах местного самоуправления сведения на педагогического работника и проживающих совместно с ним членов семьи о получении (неполучении) ими мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами.
3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного заявления педагогического работника со всеми документами, указанными в части 2
настоящей статьи, и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки должны быть указаны причина отказа и право на обжалование.
4. Меры социальной поддержки предоставляются с 1 числа месяца обращения педагогического работника с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
5. Для получения мер социальной поддержки педагогические работники ежемесячно до 15 числа представляют в уполномоченный орган местного самоуправления оригиналы и копии документов, подтверждающих фактические расходы по оплате жилых помещений, отопления и освещения за истекший месяц.
5.1. В целях соблюдения условия, установленного частью 4 статьи 4
настоящего Закона, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района ежемесячно запрашивает в организациях и (или) у физических лиц, предоставляющих услуги по найму жилого помещения, коммунальные услуги, сведения на педагогического работника о наличии (отсутствии) у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его выполнении. Указанные сведения запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
(часть 5.1. введена Законом
Пензенской обл. от 28.11.2011 № 2168-ЗПО)
6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, указанные в части 5
настоящей статьи, и при условии отсутствия задолженности или при заключении и (или) выполнении педагогическим работником соглашения по ее погашению производит расчет размера денежной компенсации и до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором педагогическим работником произведены расходы по оплате жилых помещений, отопления и освещения, перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.
(в ред. Закона
Пензенской обл. от 28.11.2011 № 2168-ЗПО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При наличии у педагогического работника задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) невыполнении соглашения по ее погашению уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района приостанавливает выплату денежной компенсации до погашения педагогическим работником задолженности и (или) до возобновления выполнения педагогическим работником соглашения по ее погашению.
(абзац введен Законом
Пензенской обл. от 28.11.2011 № 2168-ЗПО)
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении выплаты денежной компенсации уведомляет в письменном виде об этом педагогического работника.
(абзац введен Законом
Пензенской обл. от 28.11.2011 № 2168-ЗПО)
При поступлении информации о погашении педагогическим работником задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и его выполнении уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней принимает решение о возобновлении выплаты денежной компенсации, производит расчет размера денежной компенсации за период, в течение которого она приостанавливалась, и перечисляет ее на счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой связи.
(абзац введен Законом
Пензенской обл. от 28.11.2011 № 2168-ЗПО)
7. Педагогический работник обязан извещать орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
8. Излишне понесенные по вине педагогического работника расходы (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки) подлежат возмещению в бюджет Пензенской области.
9. В случае смерти педагогического работника предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника.
Статья 6. Основания отказа в предоставлении мер социальной поддержки
1. В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, отказывается в случаях:
1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в части 2 статьи 5
настоящего Закона;
2) несоответствия требованиям и условиям, указанным в статьях 2
и 4
настоящего Закона;
3) выезда педагогического работника на постоянное место жительство за пределы Пензенской области.
2. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. В случае получения отказа в предоставлении мер социальной поддержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа, педагогический работник вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
Статья 7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки
Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению на счета получателей денежной компенсации и расходы на оплату услуг почтовой связи, предусматриваются в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона пункт 12.1 статьи 20
Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года № 166-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 1999, № 11; 2003, № 8; 2004, № 21 часть 1; 2005, № 26 часть 1, № 27 часть 2; 2006, № 32 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 38, № 43 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 4 часть 1, № 5, № 11; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 26 часть 2, № 30, № 31) признать утратившим силу.
3. Внести в Закон
Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 37 часть 1; 2007, № 39 часть 1, № 41 часть 2, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1, № 5, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 15, № 16 часть 1, № 18, № 19, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30, № 31 часть 1) следующие изменения:
1) пункт 11 части 1 статьи 1
изложить в следующей редакции:
"11) прием документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, расчет размера денежной компенсации, подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";";
2) пункт 8 приложения 1
изложить в следующей редакции:
"8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый год определяются исходя из фактических расходов по представлению педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за предыдущий финансовый год с учетом прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов включая расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежной компенсации на счета получателей и услуг организаций почтовой связи.".
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
28 февраля 2011 года
№ 2034-ЗПО
