АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЧАПЛЫГИНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧАПЛЫГИН
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
городского поселения город Чаплыгин, администрация города Чаплыгина постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского поселения город Чаплыгин (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансов и экономики администрации города Чаплыгина Яковлеву С.Н.
Глава города Чаплыгина
В.Н.СКУРАТОВ
Приложение
к постановлению
администрации городского
поселения города Чаплыгина
от 3 ноября 2011 г. № 36
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", определяет общие принципы и требования к организации и осуществлению контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Чаплыгина.
2. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется администрацией города Чаплыгина (далее - уполномоченный орган) в пределах своей компетенции.
3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
4. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания путем предоставления субсидий из местного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;
исполнение муниципальным казенным учреждением бюджетной сметы;
выполнение муниципальным бюджетным и в случае установления муниципальным казенным учреждением муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ);
качество предоставления бюджетным и казенным учреждением муниципальных услуг (выполнения работ);
деятельность муниципального бюджетного и казенного учреждения, связанная с использованием имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также с распоряжением указанным имуществом и обеспечением его сохранности;
обеспечение муниципальным бюджетным и казенным учреждением открытости и доступности информации о своей деятельности.
5. Основными целями осуществления контроля являются:
оценка выполнения муниципальным бюджетным и казенным учреждением плановых показателей результатов его деятельности, выявление и анализ причин отклонений фактических показателей результатов деятельности от плановых;
анализ соответствия объемов (содержания) и (или) качества оказываемых муниципальным бюджетным и казенным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
оценка качества составления и достоверности показателей отчетности муниципального бюджетного и казенного учреждения о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и казенным учреждением на праве оперативного управления;
выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и казенным учреждением на праве оперативного управления;
формирование информационной базы об объеме (содержании) и качестве оказываемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета города Чаплыгина.
6. Формами контроля являются:
предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых муниципальным бюджетным и казенным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) видам деятельности, предусмотренным его учредительными документами;
текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности муниципального бюджетного и казенного учреждения о выполнении показателей муниципального задания;
последующий контроль, осуществляемый путем проверок отчетности муниципального бюджетного и казенного учреждения, плановых и внеплановых проверок его деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальным бюджетным и казенным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).
7. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений, требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий устанавливаются правовыми актами уполномоченного органа.
8. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется уполномоченным органом в соответствии с ежегодно утвержденными им планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.
9. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения главы города Чаплыгина, Совета депутатов города Чаплыгина, обращения юридических и физических лиц.
10. Структурные подразделения уполномоченного органа, осуществляющие координацию и регулирование деятельности бюджетных и казенных учреждений, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют главе города Чаплыгина информацию о соответствии результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений, в отношении которых они осуществляют соответствующие функции, за прошедший год требованиям, установленным муниципальным заданием по предоставлению муниципальных услуг, а также о принятых мерах, направленных на выполнение указанных муниципальных заданий бюджетными и казенными учреждениями.
11. Результаты текущего и последующего контроля за деятельностью муниципального бюджетного и казенного учреждения учитываются уполномоченным органом при решении вопросов:
о соответствии и несоответствии результатов деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения установленным показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе проверок нарушений;
о дальнейшей деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности, в том числе о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение его деятельности, о перепрофилировании деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения, о реорганизации, изменении его типа или ликвидации;
о принудительном изъятии муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и казенным учреждением на праве оперативного управления, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
Глава города Чаплыгина
В.Н.СКУРАТОВ