ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 12 августа 2011 г. № 1024
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦУЧРЕЖДЕНИЙ ПОЛИЦИИ И КОНВОИРОВАНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Отделе организации деятельности спецучреждений полиции и конвоирования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Считать утратившим силу приказ ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.05.2007 № 735.
3. Приказ довести до сведения личного состава Отдела организации деятельности спецучреждений полиции и конвоирования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и всех заинтересованных лиц.
Начальник
генерал-полковник полиции
М.Суходольский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 12.08.2011 № 1024
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦУЧРЕЖДЕНИЙ ПОЛИЦИИ
И КОНВОИРОВАНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Отдел организации деятельности спецучреждений полиции и конвоирования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>
является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>
, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области организации обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации содержания задержанных и(или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование <3>
.
--------------------------------
<1> Далее - ООДСПиК или Отдел.
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - установленная область деятельности.
2. Структура и штатное расписание ООДСПиК утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
3. ООДСПиК создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Правовую основу деятельности ООДСПиК составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.
5. Работа ООДСПиК организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
6. ООДСПиК в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. ООДСПиК имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
Полное наименование подразделения: Отдел организации деятельности спецучреждений полиции и конвоирования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование подразделения: ООДСПиК ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
II. Основные задачи ООДСПиК
8. Основными задачами ООДСПиК являются:
8.1. Организация и участие в совершенствовании служебной деятельности и осуществление в установленном порядке общего руководства в установленной области деятельности.
8.2. Обеспечение совершенствования нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.
8.3. Организационно-методическое обеспечение служебной деятельности, охранно-конвойных подразделений полиции и специальных приемников для административно арестованных территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>
, изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>
и спецприемника ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>
.
--------------------------------
<1> Далее - ОБОи КПиО.
<1> Далее - ИВС ГУ МВД России.
<2> Далее - СП ГУ МВД России.
8.4. Организация содержания в ИВС ГУ МВД России лиц, разыскиваемых правоохранительными органами зарубежных государств, и их экстрадиции на основании постановления Генеральной прокуратуры Российской Федерации инициаторам розыска.
8.5. Осуществление ведомственного контроля и межведомственного взаимодействия в установленной области деятельности.
III. Основные функции и полномочия ООДСПиК
9. Основными функциями ООДСПиК являются:
9.1. Анализ, оценка и прогнозирование состояния и результатов оперативно-служебной деятельности, объемов охраны и конвоирования, содержащихся под стражей лиц, причин и условий совершения чрезвычайных происшествий; выработка на их основе предложений по совершенствованию организации охранно-конвойной службы полиции в подразделениях ГУ МВД России и территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
9.2. Осуществление разработки проектов правовых актов, управленческих решений по совершенствованию оперативно-служебной деятельности в установленной области деятельности.
9.3. Оказание курируемым подразделениям организационной, методической и практической помощи в проведении мероприятий, направленных на обеспечение охраны и режима содержания подозреваемых и обвиняемых, выработка мер по недопущению чрезвычайных происшествий.
9.4. Осуществление перспективного и текущего планирования.
9.5. Подготовка необходимых материалов по направлениям деятельности для их рассмотрения на заседаниях Коллегии (оперативных совещаниях) ГУ МВД России.
9.6. Осуществление контроля за санитарно-техническим состоянием ИВС, конвойных помещений и залов судебных заседаний в Федеральных судах, внесение предложений в различные инстанции города, области и подразделения ГУ МВД России по приведению их в соответствие с требованиями нормативных актов, оказание консультативной помощи в ходе строительных и ремонтных работ.
9.7. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности ООДСПиК и в целях формирования позитивного общественного мнения.
9.8. Разработка (участие в разработке) и сопровождение проектов нормативных правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовка заключений и отзывов на проекты актов и документов, поступивших на рассмотрение в ГУ МВД России.
9.9. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
9.10. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и ГУ МВД России иных функций ООДСПиК в установленной области деятельности.
10. ООДСПиК для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:
10.1. Осуществлять сбор и обобщение информации, необходимой для принятия управленческих решений по качественному и оперативному выполнению стоящих перед Отделом задач.
10.2. Участвовать по поручению руководства ГУ МВД России в инспектировании и контрольных проверках, комплексных и целевых выездах в территориальные органы МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ИВС ГУ МВД России, СП ГУ МВД России в целях оказания практической и методической помощи, изучения оперативно-служебной деятельности специальных учреждений полиции и охранно-конвойных подразделений.
10.3. Осуществлять совместные мероприятия по улучшению деятельности в установленной области.
10.4. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России и его подразделений, научно-исследовательских и образовательных учреждений системы МВД России.
10.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары, брифинги.
10.6. В установленном порядке запрашивать и получать от подразделений ГУ МВД России, а также соответствующих территориальных органов МВД России районного уровня Санкт-Петербурга и Ленинградской области документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения задач в установленной сфере деятельности.
10.7. Создавать в ООДСПиК консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).
10.8. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности подразделения и территориальных органов МВД России районного уровня.
10.9. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ООДСПиК законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности ООДСПиК
11. ООДСПиК возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России, в порядке установленном МВД России, ГУ МВД России.
Начальник ООДСПиК имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
12. Начальник ООДСПиК:
12.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ООДСПиК и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ООДСПиК задач, функций и реализацию предоставленных прав.
12.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.
12.3. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке распоряжения обязательные для выполнения всем личным составом ООДСПиК.
12.4. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников на переподготовку и повышение квалификации.
12.5. В установленном порядке вносит предложения начальнику ГУ МВД России о приеме, назначении, перемещении и увольнении сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, о присвоении им специальных званий, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий.
12.6. Поощряет в пределах предоставленных прав сотрудников, федеральных гражданских государственных служащих и работников ООДСПиК, налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит начальнику ГУ МВД России представления к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.
12.7. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействия ООДСПиК в решении поставленных задач, а также об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ООДСПиК соответствующих надбавок и выплат.
12.8. Вносит начальнику ГУ МВД России соответствующие предложения о предоставлении отпусков сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ООДСПиК.
12.9. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в ООДСПиК.
12.10. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ООДСПиК требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.
12.11. Согласовывает в установленном порядке назначение на должность начальников ИВС территориальных подразделений МВД России по районам Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
12.12. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в ООДСПиК проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции ООДСПиК.
12.13. Обеспечивает в установленном порядке выполнение в ООДСПиК мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.
12.14. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ООДСПиК, и несет за это персональную ответственность.
12.15. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в ООДСПиК.
12.16. Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ООДСПиК.
12.17. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с подразделениями МВД России, территориальных органов МВД России, соответствующими подразделениями иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и гражданами в установленной сфере деятельности.
12.18. Организует и ведет прием и рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.19. В пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию коррупции.
12.20. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ООДСПиК и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
13. При начальнике ООДСПиК могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяется начальником ООДСПиК.
14. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение ООДСПиК осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
