ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2011 г. № 326
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31
Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об Администрации города Шадринска согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в городской газете "Ваша выгода" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Решению
Шадринской городской Думы
от 1 ноября 2011 г. № 326
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация города Шадринска (далее по тексту - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск, наделенный Уставом
муниципального образования - город Шадринск (далее по тексту - Устав) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области, Уставом
, решениями Шадринской городской Думы, правовыми актами Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска и настоящим Положением об Администрации города Шадринска (далее - Положение).
1.3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, лицевые счета в органах федерального казначейства, имеет права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Администрацией руководит Глава Администрации города Шадринска на принципах единоначалия. Главой Администрации города Шадринска является Глава города Шадринска на срок полномочий, определяемый Уставом
.
1.5. Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Полное наименование юридического лица - Администрация города Шадринска.
1.7. Юридический адрес: 641884, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59.
1.8. С целью установления порядка организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Администрации распоряжением Администрации утверждается Регламент Администрации города Шадринска.
1.9. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Деятельность Администрации основывается на принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) законности;
3) гласности;
4) самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию;
5) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
6) разграничения компетенции и взаимодействия с Шадринской городской Думой, Контрольной палатой муниципального образования - город Шадринск, а также взаимодействия Администрации с органами и должностными лицами государственной власти;
7) профессионализма и компетентности;
8) ответственности Администрации и должностных лиц Администрации перед населением города Шадринска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
2.2. Основными задачами Администрации являются:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, Уставом
, решениями Шадринской городской Думы, правовыми актами Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, настоящим Положением;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области;
3) обеспечение реализации прав граждан, проживающих на территории города Шадринска, на осуществление местного самоуправления;
4) осуществление международных и внешнеэкономических связей;
5) иные задачи, определенные федеральным и областным законодательством, Уставом
, решениями Шадринской городской Думы.
Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Администрация обладает определенным объемом полномочий, указанным в Уставе
.
Раздел 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА
4.1. Главой Администрации города Шадринска является Глава города Шадринска, который руководит Администрацией города Шадринска на принципах единоначалия.
4.2. Глава города Шадринска - Глава Администрации города Шадринска:
1) вносит на утверждение Шадринской городской Думы проекты бюджета города Шадринска, планов и программ развития города Шадринска, отчеты об их исполнении;
2) вносит на утверждение Шадринской городской Думы структуру Администрации города Шадринска;
3) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации города Шадринска по согласованию с Шадринской городской Думой;
4) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации города Шадринска;
5) осуществляет общее руководство Администрацией города Шадринска и ее структурными подразделениями, утверждает их штатные расписания;
6) организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, осуществляет прием и увольнение сотрудников Администрации города Шадринска;
7) организует и контролирует исполнение Администрацией города Шадринска, хозяйствующими субъектами и гражданами муниципальных правовых актов в порядке, установленном положением о муниципальном контроле;
8) организует прием граждан в Администрации города Шадринска, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и органов территориального общественного самоуправления, и осуществляет принятие по ним решений;
9) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации города Шадринска в соответствии с законодательством.
4.4. Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.5. В случае отсутствия Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска по какой-либо причине (командировка, болезнь, отпуск и т.д.), его полномочия в Администрации города Шадринска возлагаются на первого заместителя Главы Администрации города Шадринска, который имеет право подписи постановлений и распоряжений Администрации города Шадринска без дополнительных поручений Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска.
Раздел 5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. Структура Администрации утверждается Шадринской городской Думой по представлению Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска.
5.2. В структуру Администрации входят:
1) должностные лица Администрации, указанные в Уставе
;
2) структурные подразделения Администрации, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения и обеспечения организации работы Администрации;
3) структурные подразделения Администрации, исполняющие отдельные государственные полномочия, переданные им в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Структурными подразделениями Администрации являются субъекты управления города Шадринска, наделенные распорядительными функциями в определенной социальной сфере или отрасли муниципального хозяйства.
5.4. Структурные подразделения Администрации, наделенные отдельными функциями субъектов управления в определенной отрасли муниципального хозяйства, являются органами управления соответствующими отраслями муниципального хозяйства. В их управлении могут находиться муниципальные предприятия и учреждения, иные муниципальные объекты.
5.5. Структурные подразделения Администрации, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения, образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на обеспечение деятельности Администрации и ее структурных подразделений.
5.6. В пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности Администрации Глава города Шадринска - Глава Администрации города Шадринска вправе создавать различные органы и структурные подразделения для выполнения возложенных на Администрацию функций, а также реорганизовать и ликвидировать существующие по согласованию с Шадринской городской Думой.
5.7. В целях обеспечения деятельности Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей муниципального образования, формируется орган Администрации по управлению муниципальным имуществом.
5.8. Структура Администрации должна предусматривать четкое разделение компетенции между ее структурными подразделениями. Компетенция структурных подразделений Администрации города Шадринска определяется положениями о них, утверждаемыми решениями Шадринской городской Думы или постановлениями Администрации города Шадринска.
5.9. Решением Шадринской городской Думы органы Администрации могут учреждаться и наделяться правами юридического лица. Положения об этих органах Администрации утверждаются решениями Шадринской городской Думой. В этом случае их имущество закрепляется за ними на праве оперативного управления.
5.10. Организация работы и полномочия органов Администрации, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих органах, утвержденными Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
5.11. Структурные подразделения Администрации самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению, руководят подведомственными им предприятиями и учреждениями при соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством.
5.12. Структурные подразделения Администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на выполнение решений органов местного самоуправления и обеспечение решения вопросов местного значения.
5.13. Структурные подразделения Администрации находятся в подчинении Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, а их руководители подотчетны ему и несут ответственность за свою деятельность.
Структурные подразделения Администрации города Шадринска, выполняющие отдельные государственные полномочия, подконтрольны органам государственной власти в части выполнения этих полномочий в соответствии с законодательством.
5.14. Структурные подразделения Администрации возглавляются руководителями на принципах единоначалия, которые в целях осуществления их полномочий могут издавать приказы и распоряжения.
5.15. В качестве совещательных органов при руководителях структурных подразделений могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы. Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказом или распоряжением соответствующих руководителей.
5.16. Приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений Администрации, противоречащие законодательству, решениям Шадринской городской Думы, постановлениям и распоряжениям Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, постановлениям и распоряжениям Администрации города Шадринска могут быть отменены самим руководителем или судом.
Раздел 6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
6.1. К правовым актам Администрации города Шадринска относятся:
- постановление - правовой акт, издаваемый Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска, от имени Администрации города Шадринска, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, Уставом
, решениями Шадринской городской Думы и настоящим Положением;
- распоряжение - правовой акт, издаваемый Главой Администрации города Шадринска, от имени Администрации города Шадринска, по вопросам организации работы Администрации города Шадринска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, Уставом
, решениями Шадринской городской Думы и настоящим Положением.
6.2. Правовые акты Администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, Уставу
города Шадринска, решениям Шадринской городской Думы.
6.3. Порядок подготовки правовых актов Администрации определяется Регламентом Администрации города Шадринска.
6.4. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные постановления Администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самих постановлениях.
Распоряжение Администрации вступает в силу с момента его подписания, если иное не определено в самом распоряжении.
Раздел 7. РАСХОДЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
7.1. Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета города Шадринска.
7.2. Имущество муниципального образования - город Шадринск, передаваемое Администрации для обеспечения ее деятельности, закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления.
7.3. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации осуществляется в соответствии с порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, утвержденным решением Шадринской городской Думы.
Раздел 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
8.1. Администрация и должностные лица Администрации несут ответственность перед населением муниципального образования - город Шадринск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
