25 ноября 2010 года | N 11-5331 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона
Красноярского края
от 10.11.2011 № 13-6407)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является обеспечение открытости деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края (далее - государственные органы), информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям государственных органов и их должностных лиц в Красноярском крае.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан к информации о деятельности государственных органов.
2. Обязанности по представлению информации в соответствии с положениями настоящего Закона возлагаются на государственные органы, непосредственно избираемые населением Красноярского края, а также государственные органы, формируемые высшими представительными и исполнительными органами государственной власти Красноярского края, иные государственные органы, образованные в соответствии с федеральными законами, Уставом края и законами края.
Коммерческие и некоммерческие организации, средства массовой информации, расположенные в Красноярском крае, представляют информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации, финансируемые полностью или частично из средств краевого бюджета, не вправе ограничивать доступ к информации о порядке расходования соответствующих бюджетных средств.
3. Отношения в сфере создания, сбора, обработки, накопления и распространения информации, а равно в сфере получения информации по запросам журналистов (редакций средств массовой информации) регулируются иными федеральными законами и законами Красноярского края, за исключением норм, специально установленных настоящим Законом.
Статья 3. Основные принципы доступа к информации
1. Основными принципами реализации права на информацию о деятельности и решениях органов власти являются:
а) общедоступность и открытость информации;
б) обеспечение безопасности личности, общества и государства;
в) информирование граждан о деятельности органов власти;
г) законность поиска, получения и передачи информации;
д) представление достоверной информации;
е) защита права на информацию;
ж) своевременность представления информации;
з) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов любым законным способом;
и) соблюдение прав граждан при представлении информации о деятельности государственных органов.
2. Всякое ограничение доступа к информации составляет исключение из правила открытости информации и должно быть мотивировано.
Статья 4. Допустимые ограничения доступа к информации
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации не могут относиться к информации ограниченного доступа:
а) законодательные и другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус государственных органов, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений, а также касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, порядка их реализации;
Статья 30. Запросы о представлении информации в форме текстовых сообщений, передаваемых по каналам связи
Регистрация и подготовка ответов на запросы, получаемые по электронной почте, по факсу или с помощью электронных сервисов официального сайта Красноярского края и (или) официальных сайтов государственных органов, осуществляются в порядке, предусмотренном для письменных запросов.
Глава VII. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 31. Организационные гарантии государственных органов
1. Государственные органы создают в своем составе структурные подразделения и (или) назначают ответственных лиц, на которых возлагаются обязанности по непосредственному обеспечению представления информации государственных органов населению Красноярского края.
2. Государственные органы организуют возможность получения гражданами по телефону кратких бесплатных справок относительно порядка реализации положений настоящего Закона, в том числе относительно уточнения предмета запросов на представление информации, режима работы должностных лиц государственных органов, порядка ознакомления с фондами официальной информации государственных органов.
Статья 32. Информирование общественности о реализации настоящего Закона
1. Государственные органы проводят непосредственно и с помощью средств массовой информации разъяснительную работу среди населения Красноярского края о порядке реализации предоставляемых законом возможностей получения информации.
2. Ответственное за представление информации лицо ежегодно готовит доклад руководителю соответствующего государственного органа о результатах работы над представлением информации за отчетный период.
Каждый гражданин вправе ознакомиться с докладом в порядке, предусмотренном для ознакомления с протоколами заседаний государственных органов.
3. В средствах массовой информации ежегодно публикуется отчет высшего органа исполнительной власти Красноярского края, обобщающий подготовленные соответствующими государственными органами отчеты о результатах выполнения требований настоящего Закона.
Статья 33. Обжалование отказа в представлении информации
1. Решения и действия (бездействие) государственных органов, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
2. На действия и решения ответственного лица, нарушающего требования настоящего Закона, может быть подана жалоба Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае.
3. Отказ в представлении информации может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Ответственность за нарушение обязанностей по представлению информации
1. Лица, виновные в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей по представлению информации, привлекаются в соответствии с законодательством Российской Федерации к уголовной, административной и гражданской ответственности.
2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение лицами, ответственными за организацию и осуществление непосредственного представления информации, своих обязанностей влечет наложение на них государственными органами дисциплинарной или материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Признание утратившими силу Законов края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
а) Закон
Красноярского края от 30 июня 2003 года № 7-1171 "О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и порядке представления информации органами государственной власти Красноярского края" (Красноярский рабочий, 2003, 30 июля);
б) Закон
Красноярского края от 8 декабря 2006 года № 20-5477 "О внесении изменений в Закон
края "О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и порядке представления информации органами государственной власти Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25 декабря 2005 года, № 56 (149);
в) Закон
Красноярского края от 3 апреля 2008 года № 5-1518 "О распространении действия Закона
края "О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края и порядке представления информации органами государственной власти Красноярского края" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края и внесении в него изменений" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 21 апреля 2008 года, № 18 (239).
Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Государственные органы в течение четырех месяцев после вступления настоящего Закона в силу принимают нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.
Губернатор
Красноярского края
Л.В.КУЗНЕЦОВ
06.12.2010