АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2011 г. № 2141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В целях создания условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления города Костромы, муниципальных учреждений города Костромы по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития региона, реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", руководствуясь статьями 42
, 44
, частью 1 статьи 57
Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Программные мероприятия
по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Костроме на период до 2012 года (далее - Программные мероприятия).
2. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города Костромы:
2.1. руководствоваться положениями Программных мероприятий при исполнении бюджета города Костромы, а также при подготовке проектов правовых актов;
2.2. обеспечить реализацию Программных мероприятий в установленные сроки;
2.3. ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (Д.М.Урядников) информацию о выполнении Программных мероприятий.
3. Управлению финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным, направлять обобщенную информацию о выполнении Программных мероприятий главе Администрации города Костромы.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы Администрации
города Костромы
Б.А.САТУЕВ
Утверждены
постановлением
главы Администрации
города Костромы
от 19 сентября 2011 г. № 2141
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
1. НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.1. Правительством Российской Федерации были утверждены и реализованы программы бюджетных реформ (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации).
1.2. В 2000 году вступил в силу Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), который определил основные подходы к организации бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. В нем постепенно находили отражение различные инструменты, обеспечивающие реализацию программ бюджетных реформ.
1.3. Новации бюджетного законодательства, вводимые Правительством Российской Федерации, реализовывались и в нормативной базе муниципального образования городской округ город Кострома (далее - город Кострома).
1.4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные отношения, в городе Костроме составляется, утверждается и исполняется бюджет города Костромы.
1.5. Деятельность органов местного самоуправления города Костромы по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета носит публичный характер. Начиная с отчета об исполнении бюджета города Костромы за 2008 год и проекта бюджета на 2009 год в городе Костроме проводятся публичные слушания по проектам решений Думы города Костромы об их утверждении с размещением материалов в средствах массовой информации. Порядок и сроки составления и утверждения проекта бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса определены в Положении
"О бюджетном процессе в городе Костроме", утвержденном решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года № 133, ежегодно постановлением Администрации утверждаются порядок и сроки составления проекта бюджета. На основании статьи 174.2 Бюджетного кодекса и распоряжения Управления финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы от 29 июня 2011 года № 15-р утвержден Порядок и методика раздельного планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Осуществляется экспертиза (подготовка заключений) и подготовка проектов муниципальных правовых актов, оказывающих влияние на формирование доходов, долговую политику, а также устанавливающих и (или) вносящих изменения в состав и объем расходных обязательств города Костромы.
1.6. В целях внедрения в бюджетный процесс инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, реформирования муниципальных финансов утверждены основные нормативные правовые акты:
а) об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования городской округ город Кострома;
б) об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ;
в) об утверждении методики расчета стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Кострома;
г) муниципальные правовые акты по переходу бюджетных учреждений (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт) на новые системы оплаты труда.
Также в целях внедрения в бюджетный процесс инструментов бюджетирования, ориентированного на результат главными распорядителями бюджетных средств утверждены следующие нормативные правовые акты:
│ │назначений по │ │туризма, спорта │средств, │
│ │реализации │ │и работы с │направленное на │
│ │муниципальных │ │молодежью │социально- │
│ │целевых программ │ │Администрации │экономический │
│ │ │ │города Костромы │эффект │
├────┼──────────────────┼────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│18. │Сокращение │ 2011 год │Управление │Оптимизация │
│ │расходов на │ │культуры, │расходов │
│ │содержание │ │туризма, спорта │ │
│ │централизованной │ │и работы с │ │
│ │бухгалтерии, в │ │молодежью │ │
│ │том числе на │ │Администрации │ │
│ │транспортные │ │города Костромы │ │
│ │расходы, │ │ │ │
│ │приобретение │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │
│ │товарно- │ │ │ │
│ │материальных │ │ │ │
│ │ценностей │ │ │ │
├────┼──────────────────┼────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│18. │Развитие платных │ 2011-2012 │Управление │Привлечение │
│ │дополнительных │ годы │культуры, │средств в │
│ │услуг │ │туризма, спорта │учреждения, │
│ │ │ │и работы с │которые могут │
│ │ │ │молодежью │быть направлены │
│ │ │ │Администрации │на выплаты │
│ │ │ │города Костромы │вознаграждения │
│ │ │ │ │персоналу за │
│ │ │ │ │оказание платных │
│ │ │ │ │дополнительных │
│ │ │ │ │образовательных │
│ │ │ │ │услуг, расходы │
│ │ │ │ │на частичную │
│ │ │ │ │оплату │
│ │ │ │ │коммунальных │
│ │ │ │ │услуг, на │
│ │ │ │ │развитие │
│ │ │ │ │культуры и │
│ │ │ │ │спорта, на │
│ │ │ │ │молодежную │
│ │ │ │ │политику, │
│ │ │ │ │стимулирование │
│ │ │ │ │инновационной │
│ │ │ │ │деятельности │
│ │ │ │ │бюджетных │
│ │ │ │ │учреждений │
└────┴──────────────────┴────────────┴─────────────────┴─────────────────┘