РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛАДУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. № 65
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение
должности муниципальной службы в администрации
муниципального образования "Ладушкинский городской округ"
и порядка формирования конкурсной комиссии
Рассмотрев и обсудив представленный главой муниципального образования проект Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ" и порядка формирования конкурсной комиссии, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Ладушкинский городской округ", окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок
проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ" и порядок формирования конкурсной комиссии согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.
Глава муниципального образования
"Ладушкинский городской округ"
О.А. Рассолов
Председатель
окружного Совета депутатов
муниципального образования
"Ладушкинский городской округ"
Т.А. Мартынова
Приложение
к Решению
окружного Совета депутатов МО
"Ладушкинский городской округ"
от 25 октября 2011 г. № 65
ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение должности муниципальной
службы в администрации муниципального образования
"Ладушкинский городской округ" и порядок формирования
конкурсной комиссии
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Решением
окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от 9 апреля 2009 г. № 18 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании "Ладушкинский городской округ" назначение вновь поступающих на муниципальную службу в администрацию муниципального образования "Ладушкинский городской округ" (в дальнейшем - муниципальная служба) на должности высшей, главной, старшей, ведущей и младшей групп должностей может осуществляться по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) - процедура отбора кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы из числа претендентов с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основании коллегиального решения конкурсной комиссии.
1.3. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
1.4. Конкурс не проводится в следующих случаях:
- перевод на вакантную должность муниципального служащего (по его желанию) по результатам аттестации или по решению руководителя;
- перевод или принятие по желанию муниципального служащего на вакантную должность муниципальной службы, должность которого подлежит сокращению или сокращена в связи с сокращением численности или штата муниципальных служащих;
- перевод муниципального служащего по его желанию на аналогичную вакантную должность муниципальной службы в другом структурном подразделении администрации.
1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
1.6. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - организационно-подготовительные мероприятия, второй этап - проведение конкурса.
1.7. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма проведения конкурса устанавливается конкурсной комиссией.
1.8. Для лиц, имеющих стаж работы в органах государственной власти и местного самоуправления не менее 10 лет и претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы, конкурс проводится в форме конкурса документов.
1.9. В случае участия в конкурсе лиц, указанных в пункте 1.8
, независимо от количества граждан, подавших документов для участия в конкурсе, конкурс проводится только в форме конкурса документов.
2. Цель конкурса и его участники
2.1. Целью конкурса является отбор лиц, наиболее подготовленных для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ", из общего числа кандидатов, представивших документы на конкурс.
2.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, отвечающие установленным федеральными законами, законами Калининградской области, нормативно-правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления требованиям, необходимым для замещения должности муниципальной службы муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
2.3. Муниципальные служащие муниципального образования "Ладушкинский городской округ" могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
3. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии
3.1. Для проведения конкурса распоряжением главы муниципального образования "Ладушкинский городской округ" образуется конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, утверждается ее персональный состав и сроки проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 7 человек.
3.2. При проведении конкурса в форме конкурса-испытания к работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты из числа руководителей и специалистов администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ", а также независимые эксперты для разработки конкурсных заданий и оценки результатов их выполнения кандидатами.
Состав экспертов формируется на основании предложений конкурсной комиссии и утверждается главой муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
3.3. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса;
- разрабатывает вопросы для собеседования;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
- принимает решение по итогам конкурса.
3.4. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
3.5. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области, органов и должностных лиц муниципального образования "Ладушкинский городской округ" и настоящим Положением.
4. Порядок объявления конкурса и представления документов для участия в конкурсе
4.1. Решение о проведении конкурса принимает глава муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
4.2. На первом этапе проведения конкурса общий отдел администрации публикует объявление о проведении конкурса в СМИ.
В объявлении указываются следующие сведения:
- наименование вакантной должности;
- квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности;
- информация о сроках и месте приема документов для участия в конкурсе.
4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 20 дней со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в общий отдел администрации:
- личное заявление, анкету установленной формы с фотографией;
- документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученой степени и звания), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
- справку из органов государственной налоговой службы о доходах и имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, являющемся объектами налогообложения;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным законом.
4.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
- утраты российского гражданства, наличия гражданства иностранного государства;
- отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющемся объектами налогообложения.
4.5. Общий отдел администрации после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, передает поступившие документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.
В случае установления конкурсной комиссией в представленных документах обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется главой муниципального образования "Ладушкинский городской округ" в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
Результаты рассмотрения документов граждан конкурсной комиссией оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
На основании протокола заседания конкурсной комиссии глава муниципального образования не позднее чем за неделю до начала конкурса назначает дату, время, место и форму его проведения, о чем сообщается гражданам, участвующим в конкурсе (далее - кандидаты).
5. Порядок проведения конкурса и оценка деловых качеств кандидатов
5.1. Второй этап конкурса включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку и сравнение кандидатов по их профессиональным знаниям, деловым и личностным качествам.
5.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы и иной трудовой деятельности.
5.3. При проведении конкурса-испытания могут использоваться индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.
5.4. При оценке качества кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по вакантной должности, и иных требований должностной инструкции.
Оценка качества кандидата, данная экспертами, является одним из наиболее важных аргументов при отборе кандидатов.
6. Решение конкурсной комиссии и оформление результатов конкурса
6.1. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
- о признании одного из участников победителем конкурса, выигравшим конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ";
- о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности;
- о признании конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.
Факт неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры.
6.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное - открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос ее председателя.
6.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
6.4. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность муниципальной службы в администрации муниципального образования "Ладушкинский городской округ" либо отказа в таком назначении.
6.5. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы муниципального образования "Ладушкинский городской округ", на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия обращается с предложением к главе муниципального образования об объявлении повторного конкурса.
6.6. Каждому кандидату конкурсная комиссия сообщает в письменной форме о результатах конкурса в течение месяца со дня его завершения.
7. Заключительные положения
7.1. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
7.2. Материалы о проведенном конкурсе хранятся в общем отделе администрации не менее 3 лет, после чего подлежат уничтожению в установленном действующим законодательством порядке. Копия протокола конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем вносится в его личное дело при поступлении на муниципальную службу муниципального образования "Ладушкинский городской округ".
7.3. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются главой муниципального образования "Ладушкинский городской округ" или в судебном порядке.
