|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Решение Думы городского округа "Город Чита" от 14.05.2009 № 62
(ред. от 13.10.2011)
"О реорганизации управления регулирования цен и тарифов администрации городского округа "Город Чита", учреждении органа местного самоуправления "Управление регулирования цен и тарифов городского округа" и утверждении Положения о нем"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Читинское обозрение", № 21, 20.05.2009.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2009 года № 62
О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА",
УЧРЕЖДЕНИИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА" И
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита"
от 28.01.2010 № 15, от 21.04.2011 № 47,
от 08.09.2011 № 178, от 13.10.2011 № 198)
В соответствии со статьей 34, частью 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 30 части 2 статьи 20 Устава городского округа "Город Чита", решением Думы городского округа "Город Чита" от 10.04.2008 № 49 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита" Дума городского округа "Город Чита" решила:
1. Реорганизовать отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа "Город Чита" - муниципальное учреждение "Управление регулирования цен и тарифов администрации городского округа "Город Чита" путем преобразования в орган местного самоуправления городского округа "Город Чита" - "Управление регулирования цен и тарифов городского округа".
2. Утвердить Положение об органе местного самоуправления городского округа "Город Чита" "Управление регулирования цен и тарифов городского округа" согласно приложению.
3. Администрации городского округа "Город Чита" провести мероприятия по реорганизации управления регулирования цен и тарифов в установленные законом сроки.
4. Признать утратившим силу решение Думы городского округа "Город Чита" от 20.12.2007 № 217 "Об управлении регулирования цен и тарифов администрации городского округа "Город Чита".
5. Управлению регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" подготовить и внести на рассмотрение Думы проект решения о приведении решения Думы от 20.12.2007 № 224 "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Чита", за исключением организаций коммунального комплекса" в соответствие с настоящим Положением.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа
от 14 мая 2009 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И
ТАРИФОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решений Думы городского округа "Город Чита"
от 28.01.2010 № 15, от 21.04.2011 № 47,
от 08.09.2011 № 178, от 13.10.2011 № 198)
Статья 1. Общие положения
1. Управление регулирования цен и тарифов городского округа (далее по тексту Управление) является постоянно действующим органом местного самоуправления, образованным в соответствии с Уставом городского округа "Город Чита", обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Управление руководствуется в своей деятельности общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами.
(часть вторая в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 28.01.2010 № 15)
3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и гербом городского округа "Город Чита", бланки, штампы, необходимые для его деятельности.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
4. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на основании бюджетной сметы.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
5. Управление имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. Управление подотчетно и подконтрольно Мэру города Читы, Думе городского округа.
6. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет муниципальное образование городской округ "Город Чита" (далее городской округ).
7. исключен. в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
8. Учредителем Управления является Дума городского округа "Город Чита". Юридический адрес учредителя: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 39.
9. Полное наименование Управления: Управление регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита".
Официальное сокращенное наименование Управления: Управление регулирования цен и тарифов.
Сокращенное наименование: УРЦиТ.
10. Место нахождения Управления: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 39.
11. Почтовый адрес Управления: 672000, Забайкальский край, г. Чита, а/я 1225.
Статья 2. Структура Управления
1. Управлением руководит начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном трудовым законодательством. Дума осуществляет согласование кандидатуры для назначения на должность начальника управления. Мэр города Читы направляет в Думу представление о согласовании кандидатуры, характеристику на кандидата, сведения о соответствии кандидатуры квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей муниципальной должности, а также перечень обязанностей должностного лица. Представленная кандидатура считается согласованной для назначения на должность начальника управления, если в результате тайного голосования за нее проголосовало более половины от избранного числа депутатов Думы.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 28.01.2010 № 15)
2. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, за соблюдением действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Управления, за неразглашение служебной информации, состояние трудовой, исполнительской и финансовой дисциплины, за нецелевое использование бюджетных средств.
3. Начальник Управления:
- самостоятельно разрабатывает структуру и штатную численность Управления в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Управления;
- принимает и освобождает от должности работников Управления;
- осуществляет премирование работников Управления в соответствии с положением о премировании Управления;
- привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления в соответствии с трудовым законодательством;
- представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждений;
- решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает работу по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке работников Управления;
- утверждает план работы Управления и отчет об его исполнении;
- утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа;
- утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников по представлению начальников отдела;
- направляет Мэру города Читы проекты муниципальных правовых актов городского округа и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для их внесения в Думу городского округа;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение;
- представляет Управление в территориальных органах федеральной власти, органах государственной власти Забайкальского края, органах местного самоуправления городского округа, правоохранительных и судебных органах, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, без доверенности;
- выдает доверенности работникам Управления на право представления интересов Управления в территориальных органах федеральной власти, органах государственной власти Забайкальского края, органах местного самоуправления городского округа, правоохранительных и судебных органах, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 28.01.2010 № 15)
4. Работники Управления являются муниципальными служащими, кроме лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления и не замещающих должности муниципальной службы.
5. В состав Управления входят отделы:
- тарифного регулирования и бухгалтерского учета;
- отдел мониторинга.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2011 № 47)
6. Распределение обязанностей между отделами производится в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями, определяющими круг должностных обязанностей каждого сотрудника отдела.
Статья 3. Полномочия Управления
1. В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса Управление осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливают систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) разрабатывает и представляет для утверждения Мэру города Читы проекты технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3) устанавливают надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края для городского округа, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
4) публикуют информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ и размещают данную информацию на официальном сайте;
5) участвуют в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
6) заключают с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
7) осуществляют мониторинг выполнения инвестиционных программ;
8) принимают решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2005 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
9) запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2005 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом Управлением;
10) согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
11) разрабатывает и вносит для утверждения Думой городского округа проекты решений об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и о внесении изменений в указанные решения.
2. В сфере управления многоквартирными домами Управление осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
2) устанавливает размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера платы;
3) на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, организует проведение проверки деятельности управляющей организации в пятидневный срок в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
3. В сфере теплоснабжения городского округа:
1) согласовывает проекты инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
2) утверждает схему теплоснабжения городского округа, принимает решение о внесении изменений в схему теплоснабжения или об отказе во внесении в нее таких изменений.
4. В области регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Управление устанавливает цены и тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
5. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, направление ответов в установленный законодательством срок.
6. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством для органа местного самоуправления, регулирующего тарифы, надбавки и размер платы за помещение в многоквартирном доме.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
Статья 4. Основные принципы регулирования тарифов и надбавок, платы за помещение в многоквартирном доме.
Основными принципами регулирования тарифов и надбавок являются:
1) достижение баланса экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья и (или) оказывающих коммунальные и иные, предусмотренные настоящим Положением услуги;
2) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг для потребителей и защита их прав;
3) полное возмещение затрат между экономически обоснованными расходами предприятия и регулируемыми тарифами на услуги, оказываемые населению;
4) открытость информации о тарифах и надбавках, плате за помещение в многоквартирном доме и о порядке их утверждения;
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
5) раздельное ведение организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
Статья 5. Функции управления
(статья 5. - Исключена Решение Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
Статья 6. Принятие решения об установлении тарифов и надбавок, размера платы за помещение в многоквартирном доме.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
1. Решение Управления об установлении тарифов и надбавок размера платы за помещение в многоквартирном доме на товары и услуги организаций коммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений оформляется постановлением и подписывается начальником Управления.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
2. Решения Управления подлежат обязательному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Тарифы и надбавки размер платы за помещение в многоквартирном доме устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода если иное не установлено законодательством.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
Статья 7. Права и обязанности Управления
1. Управление осуществляет свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Управление свободно в выборе формы и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
2. В пределах своих полномочий Управление имеет право:
1) запрашивать у организаций информацию, предусмотренную федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами;
2) проводить экспертизу экономической обоснованности тарифов и надбавок, размера платы за помещение в многоквартирном доме;
3) взаимодействовать с Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Прокуратурой Забайкальского края, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю, Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края, Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю;
4) приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
5) осуществлять информационную и консультативную деятельность;
6) заключать договоры с юридическими и физическими лицами;
7) планировать свою деятельность и определять перспективы развития Управления.
(в ред. Решения Думы городского округа от 13.10.2011 № 198)
3. Управление обязано:
1) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за ненадлежащее исполнение полномочий и функций Управления;
2) отчитываться перед учредителем и администрацией городского округа за использование муниципального имущества;
3) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово- хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
4) осуществлять в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету, сохранности, передаче на хранение и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 13.10.2011 № 198)
Статья 8. Заключительные положения
1. Прекращение деятельности Управления может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Изменения и дополнения в Положение Управления вносятся Думой городского округа по предоставлению Мэра города Читы и регистрируются в установленном законом порядке.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
