ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2008 г. № 248
ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2008 ГОДА
В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 26
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2008 года № 33-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания", рассмотрев отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2008 года, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемый представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания отчет
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2008 года.
2. Направить настоящее Постановление и отчет
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2008 года в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
3. Назначить исполняющего обязанности Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Калаева О.Л. официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания отчета
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2008 года.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 7 ноября 2008 г. № 248
ОТЧЕТ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2008 ГОДА
Исполнение республиканского бюджета за 9 месяцев 2008 года составило по доходам 11532345,1 тыс. рублей, или 64,6% к уточненному плану, и по расходам в сумме 10728619,7 тыс. рублей, или 56,8% к уточненному плану. Профицит по итогам 9 месяцев 2008 года составил 803725,4 тыс. рублей.
За истекший период 2008 года исполнение годовых бюджетных назначений по поступлениям налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет составило 50,8% (при уточненном плане 5358041 тыс. рублей поступило 2723947 тыс. рублей), темп роста относительно показателя аналогичного периода прошлого года составил 101,4%.
Основным администратором доходов республиканского бюджета является Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания, на долю которого приходится более 90% сбора налоговых и неналоговых поступлений. Годовые назначения республиканского бюджета за 9 месяцев текущего года Управлением выполнены на 49,7%, при уточненном плане 5041342 тыс. рублей поступления составили 2505479 тыс. рублей, что на уровне соответствующего показателя прошлого года.
Главной причиной сложившейся ситуации явился спад производства и отгрузки готовой продукции алкогольпроизводящей отрасли. Так, отгрузка спирта в январе - сентябре 2008 года составила 16,2% объемов, отгружаемых в январе - сентябре 2007 года, отгрузка водки и ликероводочных изделий соответственно 48,2%, вина виноградного - 82,0%. Годовые бюджетные назначения за истекший период по акцизам алкогольпроизводящей отрасли выполнены на 20,7%. По сравнению с показателем в аналогичном периоде прошлого года поступления сократились на 215946 тыс. рублей.
Вместе с тем уровень исполнения по таким доходным источникам, как налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, налог на имущество организаций, налог на добычу полезных ископаемых, соответствует принятым законом о бюджете назначениям. Прирост по указанным доходным источникам относительно показателей аналогичного периода прошлого года составил 299329 тыс. рублей.
Не выполняются годовые бюджетные назначения по доходам, администрируемым Министерством имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания. Уточненный объем доходов
в бюджете на 2008 год составил 15887 тыс. рублей, поступления за 9 месяцев определились в сумме 7833 тыс. рублей, или 49,3%, кроме того, относительно достигнутых в аналогичном периоде прошлого года снижение поступлений в абсолютной сумме составило 2677 тыс. рублей.
По доходам, администрируемым Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Северная Осетия-Алания, исполнение годовых назначений составило 22,9%. Относительно показателя прошлого года поступления снизились на 9,1%.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета за январь - сентябрь 2008 года составили 8808398,5 тыс. рублей, или 76,3% всех доходов республиканского бюджета. Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений составляют дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - 52,1%, субсидии - 15,8%, иные межбюджетные трансферты - 22,0%, субвенции - 8,7%, прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы - 0,8% и безвозмездные поступления от государственных корпораций - 0,6%. По сравнению с показателями соответствующего периода 2007 года объем безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета в целом увеличился в 1,5 раза, или на 2756235,5 тыс. рублей.
Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета в отчетном периоде составляют расходы на общегосударственные вопросы - 18,4%, на социальную политику - 11,3%, национальную экономику - 8,0%, здравоохранение и спорт - 7,9%, образование - 7,7%, национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 7,4%.
Одним из основных направлений расходования средств республиканского бюджета является предоставление межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам в сумме 3472169,5 тыс. рублей, что составляет 78,2% к уточненному плану, связанное с закреплением части расходных полномочий Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания за муниципальными образованиями. В их числе: финансирование образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, поддержка учреждений культуры и искусства, регистрация актов гражданского состояния и другие. На указанные цели направлено 1100008,9 тыс. рублей.
В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований им оказана финансовая поддержка в объеме 1506328 тыс. рублей.
В целях софинансирования развития социальной инфраструктуры муниципального значения и иных расходных обязательств выделены субсидии в объеме 199006,9 тыс. рублей, из них денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов - 23812,9 тыс. рублей, на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, - 26543 тыс. рублей, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 49400 тыс. рублей, на снабжение населения топливом - 78815 тыс. рублей, на содержание транспортных инженерных сооружений - 1514 тыс. рублей.
На уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения направлено 644448,7 тыс. рублей, или 87,1% к уточненному плану.
По экономическому содержанию приоритетными направлениями расходования средств республиканского бюджета в истекший период 2008 года были оплата труда с начислениями, текущих коммунальных услуг, расходы на социальную поддержку населения и финансовая помощь муниципальным образованиям республики и г. Владикавказу. По остальным статьям расходов финансирование осуществлялось исходя из финансовых возможностей бюджета.
По состоянию на 1 октября 2008 года государственный долг Республики Северная Осетия-Алания составил 2620699 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
За счет средств республиканского бюджета за истекший период финансового года произведено погашение задолженности по долговым обязательствам в сумме 806188,4 тыс. рублей, из них по обязательствам Республики Северная Осетия-Алания перед кредитными организациями - в сумме 803000,0 тыс. рублей, перед федеральным бюджетом - 3188,5 тыс. рублей.
│ │полученных от других бюджетов │ │
│ │бюджетной системы Российской │ │
│ │Федерации в валюте Российской │ │
│ │Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 05 00 00 00 0000 000│ИЗМЕНЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ │-1694836,8│
│ │БЮДЖЕТОВ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 00 00 00 0000 000│Иные источники внутреннего │ 97299,9│
│ │финансирования дефицитов бюджетов │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 01 00 00 0000 000│Акции и иные формы участия в │ 125090,2│
│ │капитале, находящиеся в │ │
│ │государственной и муниципальной │ │
│ │собственности │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 00 00 0000 000│Бюджетные кредиты, предоставленные│ -27790,3│
│ │внутри страны в валюте Российской │ │
│ │Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 00 00 0000 600│Возврат бюджетных кредитов, │ 2209,7│
│ │предоставленных внутри страны в │ │
│ │валюте Российской Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 01 02 0000 640│Возврат бюджетных кредитов, │ 2209,7│
│ │предоставленных юридическим лицам │ │
│ │из бюджета субъекта Российской │ │
│ │Федерации в валюте Российской │ │
│ │Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 02 02 0000 640│Возврат бюджетных кредитов, │ 0,0│
│ │предоставленных другим бюджетам │ │
│ │бюджетной системы Российской │ │
│ │Федерации из бюджета субъекта │ │
│ │Российской Федерации в валюте │ │
│ │Российской Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 00 00 0000 500│Предоставление бюджетных кредитов │ -30000,0│
│ │внутри страны в валюте Российской │ │
│ │Федерации │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────────────────┼──────────┤
│000 01 06 05 02 02 0000 540│Предоставление бюджетных кредитов │ -30000,0│
│ │другим бюджетам бюджетной системы │ │
│ │Российской Федерации из бюджета │ │
│ │субъекта Российской Федерации в │ │
│ │валюте Российской Федерации │ │
└───────────────────────────┴──────────────────────────────────┴──────────┘
