ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2011 г. № 1052
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Законом
Свердловской области от 23.05.2011 № 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий", Постановлением
Правительства Свердловской области № 1128-ПП от 24.08.2011 "Об административных комиссиях", Уставом
Новолялинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение
об Административной комиссии Новолялинского городского округа (Приложение № 1).
2. Настоящее Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа", газете "Обозрение" и на официальном сайте Администрации Новолялинского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным и общим вопросам И.И. Коротких.
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Утверждено
Постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 10 ноября 2011 г. № 1052
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Законом
Свердловской области от 23.05.2011 № 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий", Постановлением
Правительства Свердловской области № 1128-ПП от 24.08.2011 "Об административных комиссиях", Уставом
Новолялинского городского округа, и определяет принципы, компетенцию, состав, порядок организации и деятельности Административной комиссии Новолялинского городского округа.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административная комиссия Новолялинского городского округа (далее - комиссия) образована в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Законом
Свердловской области от 23.05.2011 № 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий" Постановлением
Правительства Свердловской области № 1128-ПП от 24.08.2011 "Об административных комиссиях", Уставом
Новолялинского городского округа, в целях рассмотрения и пресечения административных правонарушений, отнесенных к компетенции административной комиссии.
2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением
Правительства Свердловской области № 1128-ПП от 24.08.2011 "Об административных комиссиях", приказами директора Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Основными задачами административной комиссии являются:
1) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, общества и государства;
2) своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение каждого дела об административном правонарушении и разрешение его в точном соответствии с действующим законодательством;
3) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
4) содействие укреплению законности и предупреждению административных правонарушений на территории Новолялинского городского округа.
4. Основными функциями административной комиссии являются рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.
5. Административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности.
Раздел 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
1. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции в соответствии с Законом.
2. Административная комиссия не является юридическим лицом.
3. Административная комиссия действует в пределах границ Новолялинского городского округа.
4. Местом нахождения административной комиссии является место нахождения Администрации Новолялинского городского округа: г. Новая Ляля, ул. Ленина, 27.
5. Административная комиссия формируется сроком на три года. Персональный и численный состав административной комиссии утверждается правовым актом главы Новолялинского городского округа.
6. Административная комиссия формируется в течение трех месяцев до дня истечения срока полномочий административной комиссии прежнего состава.
7. Полномочия административной комиссии прежнего состава прекращаются со дня первого заседания административной комиссии нового состава.
8. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) подачи в письменной форме заявления о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
3) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена административной комиссии.
9. В случае выбытия члена административной комиссии в месячный срок назначается новый член административной комиссии на срок полномочий данного состава административной комиссии.
10. Административная комиссия состоит из председателя административной комиссии, заместителя председателя административной комиссии, ответственного секретаря административной комиссии, иных членов административной комиссии. Члены административной комиссии осуществляют свою деятельность в административной комиссии на общественных началах.
В состав административной комиссии могут включаться депутаты Новолялинского городского округа, должностные лица органов местного самоуправления Новолялинского городского округа, органов внутренних дел, представители общественных объединений. Порядок включения в состав административной комиссии представителей общественных объединений определяется Думой Новолялинского городского округа.
11. Членом административной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование. Не могут являться членами административных комиссий граждане Российской Федерации, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
12. Административная комиссия имеет круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
Раздел 3. ФОРМА И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом. Рассмотрение административной комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на открытых заседаниях, которые являются основной формой работы административной комиссии, на принципах равенства граждан и юридических лиц перед законом в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случаях, установленных законодательством, административная комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела.
3. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в две недели.
4. Административная комиссия рассматривает дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов административной комиссии.
В случае отсутствия на заседании председателя административной комиссии обязанности председателя административной комиссии исполняет заместитель председателя административной комиссии. В случае одновременного отсутствия председателя административной комиссии и его заместителя на заседании административной комиссии обязанности председателя административной комиссии исполняет по поручению председателя административной комиссии один из членов административной комиссии.
5. Решение по рассмотренному административной комиссией делу об административном правонарушении принимается административной комиссией простым большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов при голосовании о принятии решения председатель административной комиссии или исполняющий обязанности председателя административной комиссии имеет решающий голос.
6. В целях полного и всестороннего рассмотрения дел об административных правонарушениях административная комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм документы, информацию, справочные материалы, объяснения, необходимые для рассмотрения дела об административных правонарушениях;
2) привлекать к работе комиссии должностных лиц, консультантов-специалистов для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции.
Раздел 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
1. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.
2. Члены административной комиссии:
1) участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;
2) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;
3) вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при дополнительном выяснении обстоятельств дела;
4) участвуют в заседании административной комиссии;
5) задают вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
6) участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
7) участвуют в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3. Председатель административной комиссии наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 2 разделом 4
настоящего Порядка:
1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
2) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;
3) планирует работу административной комиссии;
4) утверждает повестку дня каждого заседания административной комиссии;
5) назначает заседания административной комиссии;
6) подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;
7) подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении;
8) представляет интересы административной комиссии в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;
9) несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии.
4. Ответственный секретарь административной комиссии наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 2 разделом 4
настоящего Порядка:
1) обеспечивает подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
2) ведет и оформляет в соответствии с требованиями действующего законодательства протокол заседания административной комиссии и подписывает его;
3) оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
4) организует подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
5) организует вручение либо отправку копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, в установленные сроки установленным законом лицам;
6) осуществляет контроль исполнения вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;
7) обеспечивает подготовку установленных форм отчетности в сфере деятельности административной комиссии;
8) обеспечивает ведение делопроизводства и сохранность дел административной комиссии;
9) изучает и обобщает практику рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Раздел 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
1. Финансовое обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется за счет средств субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия по созданию административных комиссий.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии возлагается на администрацию Новолялинского городского округа.
3. Организационное обеспечение деятельности административной комиссии осуществляется ответственным секретарем административной комиссии.
