ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 703
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 11
Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях апробации новой системы оплаты труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение
об оплате труда работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области;
Методику
расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в части реализации основных программ общего образования в расчете на одного обучающегося о за счет средств областного бюджета;
Методику
расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в части реализации программ высшего и послевузовского профессионального образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета.
2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего Постановления расходные обязательства Самарской области исполняются Самарской областью самостоятельно за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке на соответствующие цели министерству образования и науки Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 октября 2011 г. № 703
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - Образовательное учреждение), а также методику формирования фонда оплаты труда работников Образовательного учреждения (далее - Фонд оплаты труда).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37 "Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 № 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.05.2008 № 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2008 № 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", постановлением
Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 431 "Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)".
3. Формирование фонда оплаты труда работников Образовательного учреждения осуществляется на основании утверждаемого законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период норматива финансового обеспечения образовательной деятельности Образовательного учреждения в части реализации основных программ общего образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета (далее - Норматив финансового обеспечения по основным программам общего образования) и утверждаемого постановлением Правительства Самарской области норматива финансового обеспечения образовательной деятельности Образовательного учреждения в части реализации программ высшего и послевузовского профессионального образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета (далее - Норматив финансового обеспечения по программам высшего и послевузовского профессионального образования).
4. Расчет Фонда оплаты труда осуществляется по формуле
ФОТ = ФОТоо + ФОТвпо,
где:
ФОТ - Фонд оплаты труда работников;
ФОТоо - фонд оплаты труда работников Образовательного учреждения, обеспечивающих реализацию основных программ общего образования, который рассчитывается по формуле
учебная нагрузка на учебную группу в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования - 2025 часов;
среднегодовая норма учебной нагрузки ППС в учреждении высшего профессионального образования;
поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения:
1,0 - гуманитарный и социально-экономический профиль;
1,0 - технический и естественнонаучный профиль;
3,5 - профиль культуры и искусства;
средний должностной оклад ППС в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета.
Фондом оплаты труда ППС учитывается фактически сложившееся по Самарской области соотношение расходов на оплату труда прочего персонала Образовательного учреждения к расходам на оплату труда ППС.
Фонд оплаты труда состоит из базовой части Фонда оплаты труда в размере не менее 80% Фонда оплаты труда и стимулирующей части Фонда оплаты труда в размере не более 20% Фонда оплаты труда.
Базовая часть Фонда оплаты труда состоит из:
фонда оплаты труда ППС в размере не менее 25% базовой части Фонда оплаты труда;
фонда оплаты труда прочего персонала в размере 29,3% базовой части Фонда оплаты труда;
специального фонда оплаты труда в размере не более 25% базовой части Фонда оплаты труда.
В состав базовой части фонда оплаты труда ППС входит фонд оплаты труда ППС по штатному расписанию и тарификации.
В состав специальной части фонда оплаты труда ППС включаются:
компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
выплаты ППС, определяемые повышающим коэффициентом за ученую степень доктора наук, кандидата наук, за замещение должности доцента, профессора, почетное звание СССР, почетное звание Российской Федерации, соответствующие профилю выполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученные за достижения в сфере образования.
В состав стимулирующей части фонда оплаты труда ППС включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю Образовательного учреждения.
Расходы на обеспечение образовательного процесса по программам высшего и послевузовского профессионального образования (фонд материального обеспечения) определяются на каждого учащегося Образовательного учреждения, осваивающего программы высшего и послевузовского профессионального образования, исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
На очередной и последующие годы расходы на Фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося Образовательного учреждения, осваивающего программы высшего и послевузовского профессионального образования, исходя из величины должностных окладов (окладов) работников Образовательного учреждения, размеры и сроки увеличения которых устанавливаются Правительством Самарской области.
В состав Норматива финансового обеспечения по программам высшего и послевузовского профессионального образования входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников);
оплата работ и услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, реставрации памятников истории и культуры, оплате опытно-конструкторских, опытно-технологических, геологоразведочных работ, услуг по страхованию жизни, здоровья работников, по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);
прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части реализации программ высшего и послевузовского профессионального образования (за исключением расходов на уплату земельного налога и налога на имущество организаций);
расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части реализации образовательных программ высшего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности Образовательного учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.
Норматив финансового обеспечения по программам высшего и послевузовского профессионального образования (Нф) рассчитывается по формуле
Нф = (ФОТ + ФМО) x р,
где:
ФОТ - расходы по Фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося, осваивающего программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
ФМО - расходы на обеспечение образовательного процесса по программам высшего и послевузовского профессионального образования в расчете на одного учащегося;
р - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовку по профилям обучения.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = s / у / н x ДОср x с x Сп x Ст x 12 x д,
где:
s - учебная нагрузка на учебную группу по учебному плану в год по программам высшего и послевузовского профессионального образования;
y - среднегодовая норма учебной нагрузки ППС;
н - количество обучающихся в учебной группе Образовательного учреждения;
ДОср - средний должностной оклад ППС государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в соответствии с профессиональной квалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый за счет средств областного бюджета;
с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда ППС на величину расходов по оплате труда прочего персонала;
Сп - коэффициент увеличения базовой части Фонда оплаты труда на величину специальной части Фонда оплаты труда;
Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной части Фонда оплаты труда на величину стимулирующей части Фонда оплаты труда;
12 - количество месяцев в году;
д - коэффициент увеличения Фонда оплаты труда на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование.
