Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 7 ноября 2008 г. № RU782130002008002
УСТАВ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ГОРОДА КОЛПИНО
ПРИНЯТ
решением
Муниципального совета
муниципального образования
город Колпино
от 27.10.2008 № 458
(в ред. Решения
Муниципального совета муниципального
образования город Колпино от 30.03.2011 № 182)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино (далее - муниципальное образование) исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и символика муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга город Колпино.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО г. Колпино.
3. Муниципальное образование имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Описание и порядок использования официальных символов утверждаются нормативными правовыми актами Муниципального совета в соответствии с действующим законодательством.
4. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Население муниципального образования
К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане, проживающие на территории муниципального образования и обладающие правами на осуществление местного самоуправления в соответствии с международными договорами РФ и действующим законодательством.
Статья 3. Граница муниципального образования
1. Муниципальное образование г. Колпино расположено в границах города Колпино.
2. Описание границ города Колпино: граница проходит от пересечения Лагерного шоссе с южной стороной полосы отвода Волховского направления железной дороги на восток и юго-восток по южной стороне полосы отвода Волховского направления железной дороги до реки Тосны и затем по оси реки Тосны идет на юг до северной границы Ульяновского лесничества (границы между Тосненским и Кировским районами Ленинградской области).
Далее граница идет на запад, а затем на юго-запад по северной и западной границам Ульяновского лесничества, пересекает автодорогу, идущую на карьер, и доходит до Московского направления железной дороги, пересекает ее и по западной стороне полосы отвода этой железной дороги идет на северо-запад до северной границы земельного участка сельскохозяйственного предприятия "Колпинский", далее проходит по северной, западной и северо-западной границам земель сельскохозяйственного предприятия "Колпинский" до Оборонной улицы, пересекает ее и идет по южной стороне этой улицы на запад до реки Ижоры, пересекает указанную реку и по северной границе земель сельскохозяйственного предприятия имени Тельмана идет на запад вдоль Заводского проспекта до улицы Веры Слуцкой.
Далее граница проходит в западном направлении по южной стороне Заводского проспекта, по северной границе земель сельскохозяйственного предприятия "Детскосельское" до реки Поповой Ижорки, далее по оси реки Поповой Ижорки до Колпинского шоссе, далее 1900 м по оси Колпинского шоссе до дренажного канала, далее на север и северо-запад по оси дренажного канала до реки Славянки, далее на север по оси реки Славянки до северной границы земель сельскохозяйственного предприятия "Ленсоветовское", далее по границе земель сельскохозяйственного предприятия "Ленсоветовское" в восточном направлении 350 м и в северном направлении 950 м до южной стороны полосы отвода Московского направления железной дороги, далее по ней на юго-восток 2900 м до линии высоковольтной электросети, далее по северной стороне линии высоковольтной электросети на восток 430 м до пересечения с магистралью, ограничивающей нежилую зону поселка Металлострой, далее по оси этой магистрали на северо-восток 700 м до проселочной дороги, далее по оси проселочной дороги на юго-восток до реки Поповой Ижорки, далее на северо-восток по оси реки Поповой Ижорки до реки Ижоры, далее на север по оси реки Ижоры до южной стороны полосы отвода Волховского направления железной дороги, далее по южной стороне полосы отвода Волховского направления железной дороги на юго-восток до Загородной улицы, далее по оси Загородной улицы до Колпинской улицы, далее по оси Колпинской улицы и ее продолжению до Приреченской улицы, далее на восток по оси Приреченской улицы и ее продолжению до реки Большой Ижорки, далее на юг по оси реки Большой Ижорки до моста, далее по нему, по оси дороги на юго-восток 300 м до дороги Понтонный - Колпино, далее на юг 1000 м по оси этой дороги до Лагерного шоссе, далее 2200 м на северо-восток по оси Лагерного шоссе до южной стороны полосы отвода Волховского направления железной дороги.
3. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.
4. Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга.
Статья 4. Состав территории муниципального образования
В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования
Статья 50.2. Ответственность Главы муниципального образования, Главы местной администрации муниципального образования перед государством
(введена Решением
Муниципального совета муниципального образования город Колпино от 30.03.2011 № 182)
1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования или Глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Санкт-Петербурга был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 50.3. Удаление Главы муниципального образования в отставку
(введена Решением
Муниципального совета муниципального образования город Колпино от 30.03.2011 № 182)
1. Муниципальный Совет в соответствии с федеральным законом
вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов муниципального Совета или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета муниципального образования;
б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Советом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Санкт-Петербурга.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а)
и б) подпункта 1 части 2
настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Санкт-Петербурга.
6. Инициатива Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет вместе с проектом соответствующего решения муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета.
9. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального Совета, уполномоченным на это муниципальным Советом.
10. При рассмотрении и принятии муниципальным Советом решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения муниципального Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Совета.
13. В случае если инициатива депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
2. Пункт 2 части 1 статьи 20
, часть 2 статьи 21
, часть 2 статьи 22
, статья 25
, статья 26
, часть 1 статьи 32
, пункт 1 части 1
, части 2
и 3 статьи 34
, статья 34.1
, часть 2 статьи 35
настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий муниципального Совета третьего созыва.
3. Пункт 4 статьи 36
настоящего Устава в части, устанавливающей срок полномочий избирательной комиссии, применяется к избирательной комиссии, сформированной после вступления в силу Федерального закона
от 04.06.2010 № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.
(часть 3 введена Решением
Муниципального совета муниципального образования город Колпино от 30.03.2011 № 182)
Статья 52. Исключена. - Решение
Муниципального совета муниципального образования город Колпино от 30.03.2011 № 182.
(см. текст в предыдущей редакции
)
