ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. № 2619-П
О ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В.А. ВОЛЧИХИНА, С.А. ХОБЛЕНКО, А.М. КРЮКОВА О ПРАВОМЕРНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ "УРОЖАЙ - 2000"
Рассмотрев обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, С.А. Хобленко, А.М. Крюкова, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Согласно статье 11
Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края" признать обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, С.А. Хобленко, А.М. Крюкова о правомерности деятельности товарищества собственников жилья "Урожай - 2000" депутатским запросом
.
2. Направить настоящее постановление и запрос
депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, С.А. Хобленко, А.М. Крюкова в прокуратуру Краснодарского края.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
ДЕПУТАТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
(2007 - 2012)
| от 1 июня 2011 г. | N 56-ВВП |
В секретариат 47 сессии
Законодательного Собрания
Краснодарского края
четвертого созыва
В Законодательное Собрание Краснодарского края продолжают поступать обращения граждан, в том числе коллективные, по вопросу неправомерной (по мнению заявителей) деятельности товарищества собственников жилья "Урожай - 2000" (далее также - ТСЖ), в которых указывается на ряд нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе на то, что:
1) в ТСЖ нет ни одного собственника помещений в многоквартирных домах, управляемых ТСЖ (нарушение статей 135, 143 Жилищного кодекса Российской Федерации);
2) никогда не проводились общие собрания ТСЖ, являющиеся высшим органом управления ТСЖ (нарушение статей 145 и 146 Жилищного кодекса Российской Федерации);
3) за все время деятельности ТСЖ не проводились выборы руководящих органов ТСЖ, ревизионной комиссии (нарушение статей 144, 147 и 150 Жилищного кодекса Российской Федерации). Председатель ТСЖ назначен приказом директора Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко еще в 2000 году;
4) устав ТСЖ, зарегистрированный в 2000 году, ни разу не приводился в соответствие с изменившимся жилищным законодательством;
5) финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ не прозрачна, не утверждались на общих собраниях ТСЖ годовые планы финансовой деятельности товарищества и отчеты о выполнении таких планов, размеры вознаграждения членов правления ТСЖ, размер обязательных платежей и взносов членов товарищества (нарушения статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации);
6) в управлении ТСЖ находится более 20 многоквартирных домов (нарушение статьи части 1 статьи 135 и статьи 152 Жилищного кодекса Российской Федерации);
7) руководство ТСЖ всячески препятствует выходу из данного ТСЖ и созданию новых самостоятельных ТСЖ, в том числе инициируются иски в суды по обвинению собственников жилья в мошенничестве и подлоге документов;
8) собственники помещений, желающие действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, неоднократно обращались в контрольные, надзорные, правоохранительные органы с жалобами о неправомерности деятельности ТСЖ, но получали письма, не отвечающие на поставленные вопросы;
9) заявители предполагают, что ТСЖ "Урожай - 2000", используя предусмотренную в учредительных документах организационно- правовую форму - товарищество собственников жилья (некоммерческая организация), действует фактически как управляющая компания, возможно, с целью ухода от уплаты налогов (Законом
Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 620-КЗ "О налоге на имущество организаций" товарищества собственников жилья освобождены от уплаты налога на имущество).
По мнению заявителей, ТСЖ "Урожай - 2000" не обладает необходимыми и достаточными признаками организационно-правовой формы юридического лица - товарищества собственников жилья, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.
Комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при рассмотрении обращений граждан неоднократно направлялись письма в администрацию муниципального образования город Краснодар, департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, начальнику инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодару с просьбой рассмотреть факты, изложенные в обращениях граждан, и принять меры по недопущению нарушений законодательства Российской Федерации, а гражданам разъяснялись их права и обязанности.
Администрации муниципального образования город Краснодар было рекомендовано оказать содействие гражданам в проведении общих собраний собственников жилых помещений данных многоквартирных домов по выбору способа управления многоквартирным домом или в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечить проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации для обслуживания домов, управление которыми осуществляет ТСЖ "Урожай - 2000".
Однако должных мер принято не было, а жалобы граждан продолжались.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие раздела VIII ("Управление многоквартирными домами") Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.
Приложение: 1. Копия решения Прикубанского районного суда от 21.07.2004 на 2 л., в 1 экз.
2. Копия решения Прикубанского районного суда от 06.09.2010 на 3 л., в 1 экз.
3. Копии протоколов общих собраний собственников квартир и нежилых помещений на 21 л., в 1 экз.
В.Л.ЕВЛАНОВ
МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ Законодательное Собрание
ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ Краснодарского края
(УФНС России по Краснодарскому краю)
ул. Гоголя, 90, г. Краснодар, 350000,
Телефон: (861) 262-37-30; Телефакс: (861) 262-68-04;
http://www.r23.nalog.ru
14.03.2011 № 13-20/05641 ул. Красная, д. 3, г. Краснодар, 350063
На № 2408-П от 21.01.2011
В отношении ТСЖ "Урожай-2000"
УФНС России по Краснодарскому краю на Ваш запрос от 26.01.2011 № 2408-П по обращению граждан в части соблюдения налогового законодательства Товариществом собственников жилья "Урожай-2000" (далее по тексту - ТСЖ "Урожай-2000") сообщает следующее.
ТСЖ "Урожай-2000" ИНН 2311060260 КПП 231101001 зарегистрировано в ИФНС России № 4 по г. Краснодару 31.10.2000.
Основной вид экономической деятельности - Управление эксплуатацией жилого фонда (70.32.1).
Руководитель Гредасов Вячеслав Юрьевич.
До 2008 года организация применяла общеустановленную систему налогообложения. С 01.01.2008 по настоящее время организация применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы (6%).
Последняя налоговая отчетность представлена налогоплательщиком 12.01.2011.
Среднесписочная численность работников согласно представленных сведений за 2010 год - 8 человек.
ИФНС России № 4 по г. Краснодару в отношении ТСЖ "Урожай-2000" за период деятельности с 01.01.2005 по 31.12.2007 проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов.
По результатам проверки, с учетом Решения УФНС России по Краснодарскому краю по апелляционной жалобе налогоплательщика, сумма налогов и сборов подлежащая уплате в бюджет составила 4 439 620 рублей (в том числе штраф - 187 448 руб., пеня - 1 403 149 руб.).
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству Российской Федерации сведений, указанных в документах, представленных при государственной регистрации и осуществлению правовой экспертизы документов.
Согласно данных Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ТСЖ "Урожай 2000" имеет статус действующее.
В соответствии со ст. 26 Закона № 129-ФЗ 10.11.2002 внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ "Урожай-2000" ОГРН 1022301817075.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.
Возможность отмены решений о государственной регистрации юридического лица, принятых регистрирующим органом, а также их отмена во внесудебном порядке данным законом не предусмотрена.
Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
Гражданин имеет право на обращение за судебной защитой для восстановления нарушенных прав с иском о признании государственной регистрации о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (государственная регистрация сведений о новом руководителе) недействительной.
В случае представления в регистрирующий орган решения суда об отмене акта государственной регистрации (отказа в государственной регистрации) либо о признании его недействительным регистрирующий орган на основании решения суда вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись.
Зам. руководителя,
советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1 класса
Е.Ф.АРТЕМЕНКОВ
