ФАЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. № 4/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16
Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", статьей 33
Устава муниципального образования Фаленский муниципальный район Фаленская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившими силу решения Фаленской районной Думы:
от 27.01.2006 № 34/311
"О проведении конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района Кировской области";
от 07.04.2006 № 4/20
"О проведении конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района".
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Фаленского района
Кировской области
В.Е.ЛЫСКОВ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Фаленской районной Думы
Кировской области
от 27 апреля 2011 г. № 4/14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области" и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района Кировской области (далее - конкурс).
2. Конкурс на замещение должности главы администрации Фаленского района Кировской области (далее - глава администрации) объявляется решением Фаленской районной Думы не позднее чем за 30 дней до окончания срока полномочий главы администрации. В случае досрочного прекращения контракта конкурс объявляется не позднее чем через 10 дней со дня прекращения контракта.
Статья 2. Конкурсная комиссия
1. Для организации и проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Фаленского района (далее - конкурсная комиссия) в количестве 9 человек.
При этом две трети членов конкурсной комиссии назначаются решением Фаленской районной Думы и одна треть - постановлением Законодательного Собрания Кировской области по представлению Губернатора Кировской области.
2. Председателем конкурсной комиссии является глава района. Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Заместитель председателя комиссии избирается из числа членов комиссии, назначенных Законодательным Собранием области. Секретарь комиссии избирается из числа членов комиссии, назначенных Фаленской районной Думой.
3. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, созывает заседания комиссии и председательствует на них, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией.
4. Заместитель председателя комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.
5. Секретарь комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний комиссии.
6. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. Конкурсная комиссия вправе привлекать к работе независимых экспертов, которые не имеют права решающего голоса в принятии решений комиссии.
Статья 3. Право на участие в конкурсе
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе 25 лет, имеющие:
высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией;
стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Статья 4. Объявление о проведении конкурса
1. Объявление о проведении конкурса публикуется в газете "Сельский маяк", проект контракта публикуется одновременно в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Фаленского района Кировской области не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. В объявлении о проведении конкурса указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится конкурс;
2) сведения о дате, времени и месте его проведения;
3) квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и срок их подачи в конкурсную комиссию;
5) условия конкурса.
Статья 5. Документы для участия в конкурсе
1. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
1) личное заявление с перечнем всех представляемых документов;
2) автобиографию;
3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4) 2 фотографии (размером 4 x 6 без уголка);
5) паспорт (оригинал предъявляется по прибытии на конкурс);
6) документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о профессиональном дополнительном образовании;
7) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
8) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
9) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
10) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
11) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
12) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по формам, которые установлены для предъявления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными служащими.
2. Документы, представленные гражданами в конкурсную комиссию, регистрируются секретарем комиссии в день поступления. На заявлении в правом нижнем углу проставляется входящий номер и дата поступления документов.
3. Оригиналы документов, перечисленных в пунктах 5
- 10
настоящей статьи, возвращаются в день их предъявления, а копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело.
4. Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за пять дней до дня проведения конкурса.
5. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за три дня до проведения конкурса направляет копии перечисленных в части 1
настоящей статьи документов членам конкурсной комиссии, назначенным Законодательным Собранием области, для предварительного ознакомления.
6. Конкурсная комиссия вправе проверить достоверность представленных сведений.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе в течение двух дней со дня представления документов.
7. Несвоевременное представление документов, указанных в части 1
настоящей статьи, представление их не в полном объеме без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
8. Документы участников конкурса на замещение должности главы администрации, документы комиссии, по завершении конкурса сформированные в дело, хранятся в Фаленской районной Думе с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
Статья 6. Основания для отказа в участии в конкурсе
Гражданину отказывается в участии в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности главы администрации, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
Статья 7. Порядок проведения конкурса
1. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии от числа членов, назначенных Фаленской районной Думой, и не менее двух третей членов конкурсной комиссии от числа членов, назначенных в установленном порядке Законодательным Собранием Кировской области.
Допускается считать заседание конкурсной комиссии правомочным при несоблюдении требования абзаца 1
настоящей части при отсутствии члена(ов) конкурсной комиссии по уважительной причине и наличии от него заявления (на имя председателя конкурсной комиссии), из которого понятно, что, во-первых, член конкурсной комиссии ознакомлен с перечнем кандидатур на замещение должности главы администрации (перечислены) и их документами и, во-вторых, указано, за какую конкретно кандидатуру член конкурсной комиссии отдает свой голос. При этом уважительная причина отсутствия на заседании должна быть подтверждена документально (копия больничного листа, копия командировочного удостоверения, официальное письмо учреждения, предприятия, на котором работает член конкурсной комиссии, о невозможности его присутствия и другие документы).
При несоблюдении требования абзаца 1
настоящей части о личном присутствии для признания заседания комиссии правомочным необходимо, чтобы количество присутствующих членов комиссии в совокупности с заявлениями отсутствующих членов комиссии составляло не менее двух третей членов конкурсной комиссии от числа членов, назначенных Фаленской районной Думой, и не менее двух третей членов конкурсной комиссии от числа членов, назначенных Законодательным Собранием Кировской области.
2. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности главы администрации, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному и областному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности главы администрации, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности главы администрации, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Статья 8. Решение конкурсной комиссии
1. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
При этом, если член конкурсной комиссии отсутствует на заседании конкурсной комиссии по уважительной причине и от него есть заявление, оформленное в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7
настоящего Положения, его голос за кандидатуру, указанную в заявлении, учитывается наравне с голосами присутствующих членов конкурсной комиссии.
2. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
3. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются в устной форме кандидатам на должность главы администрации в день проведения конкурса после заседания конкурсной комиссии.
4. Фаленская районная Дума назначает на должность главы администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Статья 9. Признание конкурса несостоявшимся
1. Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Положением требованиям, или конкурс признан несостоявшимся, Фаленская районная Дума принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Признание конкурса несостоявшимся осуществляется конкурсной комиссией в результате отсутствия заявлений на участие в конкурсе, неявки всех кандидатов на конкурс в установленное время, наличия только одного заявления на участие в конкурсе.
Статья 10. Расходы участников конкурса
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), граждане производят за счет собственных средств.
Статья 11. Заключительные положения
1. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется организационным отделом Фаленской районной Думы.
