АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. № 1154
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ИЖЕВСКА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом
города Ижевска, постановляю:
Одобрить прилагаемый Прогноз
социально-экономического развития города Ижевска на 2012 - 2014 годы и направить в Городскую думу города Ижевска.
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН
Приложение
к постановлению
Администрации города Ижевска
от 14 ноября 2011 г. № 1154
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
НА 2012 - 2014 ГГ.
Прогноз социально-экономического развития города Ижевска на 2012 - 2014 гг. разработан на основе:
сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;
исходных условий для формирования вариантов развития экономики на период до 2014 года, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации;
основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2014 года;
прогноза показателей инфляции и системы цен до 2014 года. Дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации;
задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации;
показателей прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012 - 2014 годы;
Программы
социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010 № 599;
статистических данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике;
оценки и прогноза основных показателей деятельности предприятий города Ижевска, представленных предприятиями города;
предварительных итогов социально-экономического развития города Ижевска за истекший период 2011 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Ижевска за 2011 год;
прогнозных материалов государственного казенного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска";
прогнозных материалов отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска.
Прогноз показателей социально-экономического развития города Ижевска на 2012 - 2014 годы может быть уточнен с учетом информации, предоставляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике.
Основные показатели Прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2012 - 2014 гг. представлены в таблице 1
.
Таблица 1
Основные показатели Прогноза социально-экономического
развития города Ижевска на 2012 - 2014 гг.
┌────────────────────────────┬────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
В сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности города Ижевска в 2012 - 2014 гг. планируется:
реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды города Ижевска на 2009 - 2013 годы;
проведение мероприятий по обеспечению порядка обращения с отходами производства и потребления, надлежащего санитарного состояния городской территории; сокращение объема накопленных отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот; внедрение ресурсосберегающих технологий; совершенствование управления в сфере обращения с отходами;
повышение качества предоставляемых жителям города муниципальных услуг в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
осуществление лесопатологического мониторинга и мониторинга пожарной опасности в городских лесах;
приведение материалов лесоустройства городских лесов в соответствие с внесенными изменениями в Генеральный план города Ижевска, уточнениями при проведении землеустроительных работ в городе Ижевске;
организация пропуска весеннего половодья;
обследование бесхозяйных прудов, расположенных на территории города Ижевска, проведение работ по технической инвентаризации гидротехнических сооружений водохозяйственных объектов;
проведение мероприятий по предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения чрезвычайных, аварийных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе организация утилизации ртутьсодержащих ламп;
проведение экологической пропаганды, воспитания и образования, в том числе доведение до населения экологической информации и норм экологического поведения в производстве и бытовой сфере через средства массовой информации, ежегодное проведение городской акции "Дни защиты окружающей среды от экологической опасности".
В области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Ижевска деятельность органов местного самоуправления в 2012 - 2014 гг. будет направлена на:
реализацию муниципальных целевых программ в сфере пожарной безопасности города Ижевска, защиты населения и территории города Ижевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие Единой дежурно-диспетчерской службы города Ижевска;
развитие системы связи и оповещения;
развитие муниципального бюджетного учреждения "Поисково-спасательная служба города Ижевска";
развитие муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Курсы гражданской обороны города Ижевска";
совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;
совершенствование нормативной базы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности с учетом требований действующего законодательства;
предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Ижевск";
развитие и совершенствование органов управления, сил и средств Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
повышение профессионального уровня подготовки органов управления, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Ижевска;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, накопление, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение средствами индивидуальной защиты персонала муниципальных учреждений путем закупки этих средств и закладки в установленном порядке на хранение;
обучение населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
реализацию комплекса мероприятий по гражданской обороне;
осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
В целях обеспечения стабилизации общественного порядка и безопасности населения, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждения терроризма и экстремизма органами местного самоуправления в 2012 - 2014 гг. планируется:
проведение специальных мероприятий по предупреждению и предотвращению террористических актов и экстремистских проявлений;
привлечение общественных формирований правоохранительной деятельности к охране общественного порядка;
профилактика правонарушений, в том числе правонарушений несовершеннолетних;
расширение сети добровольных общественных формирований правоохранительной направленности;
моральное и материальное стимулирование формирований граждан, участвующих в охране общественного порядка;
реализация Долгосрочной целевой программы
"О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охраны общественного порядка на территории города Ижевска на 2011 - 2013 годы".
Об изменении параметров прогноза социально-экономического
развития города Ижевска на 2011 - 2013 годы
Прогноз
социально-экономического развития города Ижевска на 2011 - 2013 годы (решение Городской думы города Ижевска от 21.12.2010 № 45) разрабатывался на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов; исходных условий для формирования вариантов развития экономики на период до 2013 года, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации; основных показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2013 года; прогноза показателей инфляции и системы цен до 2013 года, дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации; задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации; показателей
прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы, одобренного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 11.10.2010 № 870-р; статистических данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на момент разработки прогноза; информации предприятий города Ижевска об итогах деятельности за 1 полугодие 2010 года и оценке основных показателей деятельности в 2010 году; предварительных итогов социально-экономического развития города Ижевска за истекший период 2010 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Ижевска за 2010 год; прогнозных материалов государственного казенного учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска".
На изменение значений показателей прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2011 год повлияли следующие факторы:
изменение Министерством экономического развития Российской Федерации оценки значений дефляторов по видам экономической деятельности, индексов цен производителей на 2011 год по сравнению с прогнозируемыми величинами. Так, по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", занимающему значительную долю в объеме промышленного производства города Ижевска, значения дефляторов Министерством экономического развития Российской Федерации изменены со 108,5 процента (прогноз на 2011 год) до 114,2 процента (оценка 2011 года);
уточнение Министерством экономического развития Российской Федерации динамики цен на нефть. Сценарии Прогноза Российской Федерации на 2011 год предполагали, что цена на нефть по итогам 2011 года останется на уровне 2010 года и составит 75 долларов США за баррель. При этом, по оценке Министерства экономического развития Российской Федерации на 2011 год, ожидается, что средняя цена на нефть в 2011 году составит 108 долларов США за баррель и превысит прогнозные значения показателя на 44 процента. Кроме того, увеличен прогноз цен на нефть на 2012 - 2013 гг.: по данным Министерства экономического развития Российской Федерации, прогноз цены на нефть на 2012 год составляет 100 долларов США за баррель (ранее утвержденный прогноз на 2012 год - 78 долларов США за баррель), на 2013 год - 97 долларов США за баррель (ранее утвержденный прогноз на 2013 год - 79 долларов США за баррель). Варьирование цен на нефть оказывает значительное влияние на значения следующих показателей социально-экономического развития города Ижевска: объем прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, амортизация по крупным и средним коммерческим организациям, инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования. Это вызвано особенностями ведения статистического учета Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике - учет показателей деятельности организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, производится по месту нахождения головной организации;
изменение оценки индекса потребительских цен на товары и платные услуги на 2011 год по сравнению с прогнозируемой величиной (прогноз Министерства экономического развития Российской Федерации на 2011 год - 107,9 процента, оценка 2011 года - 108,6 процента);
уточнение значений показателей социально-экономического развития города Ижевска Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике за 2010 год.
Уточнение параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 - 2013 годы, параметров прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012 - 2013 годы, а также изменение значений показателей прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2011 год привели к уточнению показателей прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2012 - 2013 годы.
В результате уточнения данных государственным казенным учреждением Удмуртской Республики "Центр занятости населения города Ижевска" изменены прогнозные значения численности официально зарегистрированных безработных и уровня официально зарегистрированной безработицы на конец 2011 - 2013 годов.
