ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. № 390/27-11-4
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска
от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", ст. 26
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение
городского Собрания от 27.06.2007 № 733/35-07-3 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 10.08.2011
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 27.07.2011 № 390/27-11-4
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска
от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления муниципальных гарантий на реализацию инвестиционных проектов, а также порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий.
Целями предоставления муниципальных гарантий являются стимулирование инвестиционной активности, привлечение дополнительных средств инвесторов для развития экономики городского округа "Город Южно-Сахалинск", организация поддержки реального сектора экономики.
1.2. В отношении настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
"Гарант" - городской округ "Город Южно-Сахалинск" в лице администрации города Южно-Сахалинска, дающий гарантийное обязательство об уплате должником (Принципалом) денежной суммы кредитору (Бенефициару);
"Бенефициар" - юридическое лицо, в пользу которого совершаются денежные платежи по долговому обязательству (кредиту, займу);
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Принципал" - основной должник в обязательстве, по просьбе которого Гарант выдает муниципальную гарантию Бенефициару об уплате денежной суммы по долговому обязательству (кредиту, займу);
- дату проведения конкурса;
- сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе;
- критерии отбора участников конкурса;
- перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе.
II. Требования к участникам Конкурса
2.1. Для участия в конкурсе заявитель (Принципал) направляет в письменной форме на имя мэра города заявление с приложением пакета документов, предусмотренного Порядком организации работы по предоставлению муниципальных гарантий, утвержденному муниципальным правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Принципал может представить также по своему желанию иные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, высокие научно-технические показатели, финансовую реализуемость и низкий уровень риска инвестиционного проекта.
III. Конкурсный отбор
3.1. Все заявки на участие в конкурсе регистрируются в книге учета заявок.
3.2. Срок окончания приема заявок с пакетом документов устанавливается не ранее чем за 45 дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса. Заявки, поданные позднее установленного срока окончания подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
Срок окончания подачи заявок может быть продлен по решению Рабочей группы. В этом случае Департамент экономического развития обязан письменно известить всех участников конкурса, а также разместить соответствующее объявление в средствах массовой информации.
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Принципал имеет право отозвать поданную им заявку при условии письменного уведомления об этом Департамента экономического развития. Отзыв заявки отражается в книге учета заявок.
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Пакет документов, прошедший проверку на комплектность и зарегистрированный в книге учета, направляется в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска, которое в течение 14 рабочих дней проводит анализ финансового состояния Принципала и возвращает вместе с соответствующим заключением в Департамент экономического развития для проведения конкурса.
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Рабочая группа в течение семи рабочих дней проводит конкурс, результаты которого оформляются протоколом.
3.6. Критериями определения победителей конкурса являются:
- максимальный бюджетный, экономический и социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
- минимальный срок окупаемости инвестиционного проекта;
- наименьший уровень риска в соответствии с экспертными заключениями;
- ликвидность имущества, передаваемого в залог;
- максимальная доля собственных средств Принципала в общем объеме финансирования инвестиционного проекта.
3.7. При прочих равных условиях приоритетным правом на получение гарантий обладают участники конкурса, имеющие:
- максимальную долю собственных средств в общем объеме инвестиций;
- минимальные сроки окупаемости инвестиционного проекта;
- направленность на реализацию приоритетных национальных проектов.
3.8. При проведении конкурса Рабочая группа вправе привлекать для участия в своей работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных и иных организаций.
3.9. Решением Рабочей группы определяется структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, которое будет являться Уполномоченным органом, ответственным за подготовку проекта решения городского Собрания о предоставлении муниципальной гарантии, а после его утверждения - за письменное оформление муниципальной гарантии и заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии.
3.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного Рабочей группой, подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
3.11. В случае подачи только одной заявки, которая соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Рабочая группа вправе принять решение о необходимости предоставления муниципальной гарантии данному участнику.
3.12. В случае признания конкурса несостоявшимся ввиду отсутствия заявок конкурс на получение муниципальной гарантии может быть проведен повторно в течение текущего года по инициативе Рабочей группы.
(п. 3.12 в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.13. В течение пяти рабочих дней Департамент экономического развития направляет Принципалам, участвовавшим в конкурсе, письменное уведомление о результатах рассмотрения заявок на предоставление муниципальных гарантий с указанием их возможных размеров либо о мотивированном отказе в предоставлении гарантий в связи с несоответствием инвестиционного проекта критериям отбора согласно пунктам 3.6
, 3.7 раздела III
настоящего Порядка.
(в ред. Решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 № 438/29-11-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.14. Муниципальные гарантии предоставляются на основании решения городского Собрания. При разработке проекта решения городского Собрания к данному документу прилагается выписка из протокола заседания Рабочей группы.
