ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 26 августа 2011 г. № 256-МПА
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принят
решением
Думы Партизанского
муниципального района
от 26.08.2011 № 256
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Партизанского муниципального района (далее - Порядок) определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Партизанского муниципального района полномочия органов местного самоуправления Партизанского муниципального района (далее - муниципальный район) в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, и регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе отношения:
1) по формированию имущества;
2) по контролю за сохранностью и использованием по назначению имущества;
3) по созданию, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, в части определения состава имущества, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми предприятиями и учреждениями;
4) по участию муниципального района в некоммерческих организациях;
5) по передаче имущества в собственность иных лиц (отчуждение муниципального имущества);
6) по передаче имущества во временное владение, пользование и распоряжение иных лиц по договору;
7) по передаче имущества в залог;
8) по списанию имущества.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, источниками образования которого являются:
а) создание новых объектов за счет средств бюджета муниципального района;
б) приобретение в муниципальную собственность имущества на основании договоров купли-продажи и иных сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) безвозмездная передача имущества в муниципальную собственность физическими и юридическими лицами;
г) передача имущества в собственность муниципального района в связи с разграничением государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
д) признание права муниципальной собственности муниципального района на бесхозяйные недвижимые вещи;
е) приобретение имущества в порядке признания права собственности муниципального района по судебному решению;
ж) приобретение права собственности на имущество в силу приобретательской давности;
з) за счет иных источников и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений органами местного самоуправления по формированию муниципального имущества, контролю за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания муниципального имущества, а также по вопросам, связанным с участием муниципального района в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в части определения состава муниципального имущества, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми предприятиями и учреждениями;
распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передача его третьим лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;
имущество муниципальной казны - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
реестр муниципального имущества - информационная система, содержащая структурированный перечень муниципального имущества и сведения об этом имуществе.
3. Управление и распоряжение средствами бюджета муниципального района, земельными участками, другими объектами, относящимися к муниципальной собственности муниципального района, не предусмотренными настоящим Порядком, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального района.
4. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального района, являются:
1) укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
2) преумножение и улучшение состояния муниципального имущества;
3) увеличение доходов бюджета муниципального района;
4) привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального района.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
3. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду юридическим лицам и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований на срок, не превышающий пяти лет.
В случае предоставления объектов муниципальной собственности в аренду в целях организации и (или) развития социально-значимых проектов договор аренды может заключаться на срок до десяти лет.
4. В случае если договор аренды заключен на срок год и более обязанность по государственной регистрации договора аренды возлагается на арендатора.
5. Положения настоящей статьи, за исключением части 2
, не распространяются на правоотношения, связанные с заключением договоров аренды имущества, указанного в частях 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом начальная (минимальная) цена договора (лота) устанавливается организатором торгов и должна быть не менее размера арендной платы, устанавливаемой в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
6. Положения части 3
настоящей статьи не распространяются на правоотношения связанные с арендой включенного в перечень муниципального имущества, в целях предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 11. Передача муниципального имущества в залог
1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального района и муниципальных унитарных предприятий перед третьими лицами передается в залог муниципальное имущество:
1) входящее в состав муниципальной казны;
2) принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.
2. Передача муниципальным унитарным предприятием недвижимого муниципального имущества, муниципальным автономным учреждением муниципального недвижимого и особо ценного движимого имущества в залог объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется на основании постановления администрации муниципального района.
3. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное автономное учреждение для получения разрешения на передачу в залог имущества, указанного в части 2
настоящей статьи, направляет заявление о получении разрешения на залог в администрацию муниципального района, с приложением:
1) проекта договора о залоге;
2) отчета об оценке передаваемого в залог муниципального имущества, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
3) финансово-экономического обоснования возможности выполнения муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным учреждением обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.
4. Администрация муниципального района в месячный срок со дня поступления заявления о получении разрешения на залог отказывает муниципальному унитарному предприятию, муниципальному автономному учреждению в выдаче разрешения на передачу в залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, при непредставлении документов, указанных в части 3
настоящей статьи, а также если в отношении данного предприятия или учреждения в установленном порядке:
1) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;
2) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
5. При соответствии документов, представленных муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным учреждением, настоящему Порядку администрация муниципального района в месячный срок со дня поступления этих документов принимает постановление о разрешении данному предприятию или учреждению передать в залог принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество.
Статья 12. Формирование и ведение Перечня муниципального имущества Партизанского муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Перечень представляет собой Реестр объектов муниципального имущества Партизанского муниципального района, предназначенный для использования только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Формирование Перечня осуществляет администрация муниципального района.
3. При формировании Перечня администрация муниципального района действует исходя из интересов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Партизанского муниципального района в целях:
- обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечения занятости населения.
4. В Перечень включается недвижимое имущество, являющееся собственностью Партизанского муниципального района, не обремененное правами третьих лиц, за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Перечень и все вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Партизанского муниципального района и подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
6. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
Статья 13. Списание муниципального имущества
1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также имущество муниципальной казны подлежит списанию по следующим основаниям:
1) гибель или уничтожение имущества вследствие физического износа, аварии, стихийного бедствия, нарушения нормальных условий эксплуатации имущества;
2) хищение имущества, при этом факт хищения должен быть зафиксирован в установленном законом порядке.
2. Списание муниципального имущества осуществляется, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно или если оно в установленном порядке не может быть отчуждено либо передано в пользование третьим лицам.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в порядке, утвержденном решением Думы Партизанского муниципального района.
Статья 14. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ
