решением Совета депутатов
городского поселения Богородское
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 26 сентября 2007 г. № 31/7
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 1 октября 2007 г. № 70/2007-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОГОРОДСКОЕ"
(в ред. муниципальных нормативных правовых актов
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского
муниципального района МО от 31.01.2008 № 2/2008-МНПА
,
от 04.04.2011 № 6/2011-МНПА
)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом
муниципального образования "Городское поселение Богородское".
Настоящее Положение устанавливает порядок реализации гражданами права на обращение в органы местного самоуправления.
2. Право граждан на обращение
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
3. Основные термины, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:
- обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в орган местного самоуправления;
(в ред. муниципального нормативного правового акта
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 04.04.2011 № 6/2011-МНПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, деятельности органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности поселения и общества;
- заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении нормативных правовых актов, недостатках в работе органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
- жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления;
- коллективное обращение - обращение двух и более граждан по общему для них вопросу, а также обращение, принятое на митинге или собрании путем голосования (подписанное инициаторами коллективного обращения) или путем сбора подписей.
4. Обращения, поступившие в письменной форме или
в форме электронного документа
(в ред. муниципального нормативного правового акта
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского
муниципального района МО от 04.04.2011 № 6/2011-МНПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Обращения в письменной форме или в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
(в ред. муниципального нормативного правового акта
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 04.04.2011 № 6/2011-МНПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
10.1. Право граждан на возврат документов, приложенных
к обращению
(введена муниципальным нормативным правовым актом
городского
поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального
района МО от 04.04.2011 № 6/2011-МНПА)
Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом государственный орган или орган местного самоуправления вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
11. Контроль за рассмотрением обращений граждан
Органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах их полномочий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Должностное лицо одновременно с поручением о рассмотрении обращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также в процессе исполнения поручения и после его завершения запросить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения.
На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, Губернатора Московской областной Думы, Председателя Московской областной Думы и его заместителей о рассмотрении граждан.
12. Обжалование решения, принятого по обращению
Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13. Ответственность должностных лиц за нарушение
законодательства об обращении граждан
(в ред. муниципального нормативного правового акта
городского поселения Богородское Сергиево-Посадского
муниципального района МО от 31.01.2008 № 2/2008-МНПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.
Статьи 14 - 26. Утратили силу. - Муниципальный нормативный
правовой акт
городского поселения Богородское
Сергиево-Посадского муниципального района МО
от 31.01.2008 № 2/2008-МНПА.
(см. текст в предыдущей редакции
)
27. Признание утратившими силу отдельных муниципальных
нормативных правовых актов (положений)
Признать утратившим силу МНПА от 06.03.2006 № 9/2006-НПА "Положение об обращении граждан в органы местного самоуправления в муниципальном образовании "Городское поселение Богородское".
Глава муниципального образования
"Городское поселение Богородское"
В.М. Кузнецов
