ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 12 августа 2011 г. № 1004
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
ОХРАНЫ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Переименовать Управление вневедомственной охраны при ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
3. Считать утратившим силу приказ
ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.11.2010 № 1907 "Об утверждении Положения об Управлении вневедомственной охраны при ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".
4. Приказ довести до сведения личного состава Управления вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и всех заинтересованных лиц.
Начальник
генерал-полковник полиции
М.Суходольский
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 12.08.2011 № 1004
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ГУ МВД РОССИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>
является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>
, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области организации охраны особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, а также охраны имущества физических и юридических лиц по договорам.
--------------------------------
<1> Далее - УВО.
<2> Далее - ГУ МВД России.
2. Структура и штатное расписание УВО утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
3. УВО создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Правовую основу деятельности УВО составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России и настоящее Положение.
5. Работа УВО организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
6. УВО в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. УВО является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует по правилам, установленным для государственных учреждений, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности, самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства. Имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своим полным и(или) сокращенным наименованием и другую символику.
УВО имеет следующие филиалы:
а) средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также средства, поступающие на возмещение вреда в соответствии с решениями судебных органов, направлять на возмещение вреда, возникшего при наступлении страхового случая; возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий;
б) средства, поступившие на премирование за сбор и сдачу лома и драгоценных металлов направлять на премирование работников (сотрудников) учреждений, непосредственно занятых сбором, сортировкой, хранением и сдачей лома, драгоценных металлов; на социально-бытовое обеспечение работников (сотрудников) этих учреждений за счет остатков не использованных на конец года средств вышеуказанного премирования;
в) доходы от реализации продукции (услуг) ремонтных мастерских, от оказания автотранспортных услуг направлять на возмещение расходов, связанных с оказанием платных услуг и реализацией продукции, перечисленных в настоящем пункте, на обеспечение основной деятельности Управления и иные расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке;
г) средства, поступающие от арендаторов и субарендаторов (субабонентов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг, направлять на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
д) плату за проживание в общежитиях, а также квартирную плату и оплату коммунальных услуг ведомственного жилого фонда направлять на возмещение расходов, связанных с содержанием общежитий и ведомственного жилого фонда, и иные расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке;
е) средства, поступающие получателям средств федерального бюджета, находящимся в ведении МВД России, от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении указанных получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия МВД России при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности. Указанные средства после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и возмещения расходов по оформлению правоустанавливающих документов на высвобождаемое недвижимое военное имущество и земельные участки, предоставленные для нужд обороны и безопасности, затрат, связанных с реализацией высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, с подготовкой и поставкой на экспорт продукции военного назначения и оказанием услуг при осуществлении военно-технического сотрудничества, с осуществлением мероприятий по оценке их стоимости, подлежат перечислению соответствующими получателями средств федерального бюджета, находящимися в ведении МВД России, на лицевой счет МВД России по учету средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, для последующего перечисления указанных средств в доход федерального бюджета.
23.13. Осуществлять иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами МВД России к компетенции УВО.
IV. Организация и обеспечение деятельности УВО
24. УВО возглавляет начальник <1>
, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по согласованию с Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Далее - Начальник УВО.
Начальник УВО имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке по согласованию с ГУВО МВД России.
25. Начальник УВО:
25.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью УВО и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на УВО задач и функций и реализацию предоставленных прав.
25.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные регламенты (инструкции) подчиненных сотрудников, служащих и работников.
25.3. Утверждает положения и планы работы структурных подразделений.
25.4. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом УВО и подчиненных подразделений.
25.5. Реализует в пределах предоставленных МВД России и ГУ МВД России прав полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на службу в УВО, федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в УВО, и работников.
25.6. Организует и обеспечивает подбор и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.
25.7. Осуществляет в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России полномочий прием, назначение, перемещение и увольнение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников УВО, а также сотрудников подчиненных подразделений до начальника отдела вневедомственной охраны при территориальном органе МВД России по району г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области включительно. Делегирует начальнику подчиненного подразделения вневедомственной охраны функции приема, перемещения и увольнения лиц рядового и младшего начальствующего состава.
25.8. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников; в пределах компетенции присваивает сотрудникам УВО специальные звания в соответствии с номенклатурой должностей ГУ МВД России, вносит предложения руководству ГУ МВД России о присвоении специального звания сотрудникам УВО.
25.9. Поощряет в пределах предоставленных прав сотрудников федеральных государственных гражданских служащих и работников УВО, подчиненных подразделений, налагает на них дисциплинарные взыскания; вносит руководству ГУ МВД России представления к награждению государственными и ведомственными наградами указанных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников.
25.10. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие УВО в решении поставленных задач.
25.11. В пределах своей компетенции устанавливает сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам УВО и подчиненных подразделений соответствующие надбавки и выплаты.
25.12. Предоставляет отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам УВО, подчиненных подразделений.
25.13. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в УВО.
25.14. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками УВО, подчиненных подразделений требований к служебному поведению и урегулирование конфликтов интересов.
25.15. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в УВО проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовку заключений по ним по вопросам, отнесенным к компетенции УВО.
25.16. Обеспечивает в установленном порядке выполнение УВО мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны.
25.17. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в УВО, и несет за это персональную ответственность.
25.18. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в УВО.
25.19. Обеспечивает в части, касающейся, организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников УВО.
25.20. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с подразделениями МВД России, территориальных органов МВД России, соответствующими подразделениями иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и гражданами в установленной сфере деятельности.
25.21. Организует и ведет прием и рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25.22. В пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию коррупции.
25.23. Представляет в судах интересы УВО, а по доверенности - ГУ МВД России.
25.24. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении УВО; обеспечивает эффективное использование имущества, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований.
25.25. Осуществляет контроль за исполнением бюджетной сметы на содержание УВО, ведением бухгалтерского учета, представлением бюджетной и иной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и МВД России.
25.26. Организует проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств, расчетов и бланков строгой отчетности УВО. Осуществляет списание имущества УВО в пределах своей компетенции.
25.27. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, использование средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.
25.28. В установленном порядке распоряжается выделяемыми УВО бюджетными средствами, утверждает принятую УВО учетную политику, обладает правом первой подписи финансовых документов. Обладает правом заключения государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, соглашений в соответствии с целями деятельности УВО и законодательством Российской Федерации, в пределах выделенных УВО ассигнований.
25.29. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции УВО и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
26. При начальнике УВО могут проводиться оперативные и иные совещания, порядок проведения и состав которых определяется начальником УВО.
27. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение УВО осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.
