АДМИНИСТРАЦИЯ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. № 730
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА ПО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, администрация Буйского муниципального района постановляет:
1. Создать на базе МУП ЖКХ "Водоканал" г.п.п. Чистые Боры учебно-консультационный пункт (УКП) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (приложение)
3. Обязанность за организацию работы учебно-консультационного пункта возложить на директора МУП ЖКХ "Водоканал" г.п.п. Чистые Боры В.В.Покровского.
4. Работу и оснащение УКП организовать согласно "Методическим рекомендациям по оборудованию и оснащению учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" МЧС России 2010 г.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации Буйского муниципального района от 30.08.2005 № 623 "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Е.В.Гуляева.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Буйского
муниципального района
Костромской области
В.А.ЯГОДИН
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Буйского
муниципального района
Костромской области
от 17 октября 2011 года № 730
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационных пунктах по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) предназначенные для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население) создаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Основная цель УКП - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
Основными задачами УКП являются:
- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным МЧС России;
- обучение граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и уверенности в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- повышения уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- списки жильцов с указанием номеров квартир, телефонов и руководителей учебных групп.
В некоторых наших дворах еще сохранились летние площадки, сцены, навесы, беседки, где жильцы собираются, отдыхают. Эти места тоже можно использовать для занятий и консультаций. Для жильцов, желающих заниматься самостоятельно, на пункте следует иметь нормативные правовые и руководящие документы, памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкции.
Порядок обучения
Занятия на УКП проводятся в соответствии с программой, утвержденной Губернатором Костромской области. Обучение проводится, как на плановых занятиях (в объеме 12 часов), так и путем самостоятельного изучение материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков при выполнении нормативов или в ходе практических занятий и тренировок.
По окончании курса обучения, неработающее население должно:
а) знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах;
- правила поведения и основы организации эвакуации в ЧС мирного и военного времени.
б) уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, переломах, ранениях, кровотечениях;
- защищать детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий ГО. Подготовку этой категории населения надо проводить с учетом возраста, состояния здоровья и других факторов. Поэтому и методика должна быть несколько отличной от обычных занятий. Здесь преобладают такие формы:
- практические занятия, беседы, уроки в форме вопросов и ответов;
- просмотр учебных видеозаписей и фильмов;
- привлечение на учения и тренировки по месту жительства;
- самостоятельное изучение учебно-методических пособий и памяток;
- прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Значительную часть учебного времени следует отводить практическим занятиям, как в помещении, так и на улице. Тренировки организовывать с участием органов управления по делам ГО и ЧС или членов КЧС местного уровня.
Перечень документации
1. Постановление (распоряжение) главы муниципального района "О создании учебно-консультационного пункта на территории муниципального района".
2. Приказ руководителя организации, при котором создан УКП, "Об организации работы учебно-консультационного пункта".
3. Положение об УКП.
4. План работы УКП на _____ год.
5. Распорядок дня работы УКП.
6. График дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц.
7. Расписание занятий и консультаций на год.
8. Журналы учета занятий и консультаций.
9. Журналы персонального учета населения, прошедшего обучения на УКП.
10. Списки неработающих жильцов с указанием адреса.
11. Списки старших учебных групп.
12. Конспекты для проведения занятий по проводимым темам.
Обязанности начальника (организатора, консультанта) УКП
Начальник (организатор, консультант) УКП подчиняется руководителю организации, при которой создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
- разрабатывать и вести планирующие документы, учетные и отчетные документы;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом руководителя организации (учреждения);
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказать индивидуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;
- вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП микрорайоне;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его руководителю ГО учреждения;
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и
своевременное списание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС района и курсами ГО.
Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются руководителем учреждения, при котором создан УКП.
