Решением
Совета городского округа Баксан
от 20 августа 2010 г. № 11-1
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Решения
Совета местного самоуправления
городского округа Баксан КБР от 19.08.2011 № 12-1)
Совет местного самоуправления городского округа Баксан (далее - Совет местного самоуправления городского округа Баксан), действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
и законами Кабардино-Балкарской Республики:
- выражая волю и интересы жителей городского округа Баксан;
- уважая традиции, завещанные предками;
- действуя в интересах потомков;
- стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии;
- добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав городского округа Баксан.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского округа Баксан
1. Настоящий Устав городского округа Баксан имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Баксан.
2. Наличие в Уставе норм, регулирующих какие-либо статусы, процедуры и отношения, не препятствует применению норм законов и иных нормативных актов более высокой юридической силы, касающихся тех же предметов.
3. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не могут противоречить настоящему Уставу.
4. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
"муниципальное образование" - городской округ Баксан;
"органы местного самоуправления" - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом местного самоуправления городского округа Баксан органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
"представительный орган местного самоуправления" - Совет местного самоуправления городского округа Баксан (также по тексту - Совет);
"депутат" - член Совета местного самоуправления городского округа Баксан;
"должностное лицо местного самоуправления" - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
"выборное должностное лицо местного самоуправления" - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом местного самоуправления городского округа Баксан из своего состава.
В настоящем Уставе используются:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
"местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания;
"представительный орган местного самоуправления" и "Совет местного самоуправления" и образованные на их основе слова и словосочетания;
"исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления", "местная администрация" и "администрация" и образованные на их основе слова и словосочетания;
"муниципальное образование", "город" и "городской округ" и образованные на их основе слова и словосочетания;
"село" и "сельский населенный пункт" и образованные на их основе слова и словосочетания;
применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа Баксан привлекаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к административной и уголовной ответственности.
3. Население городского округа Баксан вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 94. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Баксан и должностных лиц местного самоуправлении городского округа Баксан перед государством
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слова "(устава)" следует читать "Кабардино-Балкарской Республики".
Ответственность органов местного самоуправления городского округа Баксан и должностных лиц местного самоуправления городского округа Баксан перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
(устава), законов Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Устава городского округа Баксан, в также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 95. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слова "(уставу)" следует читать "Кабардино-Балкарской Республики".
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом местного самоуправления городского округа Баксан принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
(уставу), законам Кабардино-Балкарской Республики, настоящему Уставу городского округа Баксан, а Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
2. Полномочия Совета местного самоуправления городского округа Баксан прекращаются со дня вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республики о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления городского округа Баксан в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кабардино-Балкарской Республики (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
3. Закон Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления городского округа Баксан может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 96. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слова "(уставов)" следует читать "Кабардино-Балкарской Республики".
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
(уставов), законов Кабардино-Балкарской Республики, Устава городского округа Баксан, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом городского округа Баксан контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу городского округа Баксан и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета местного самоуправления городского округа Баксан.
Глава 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 97. Вступление в силу настоящего Устава
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слов "пункта 3" следует читать "части 3".
1. Настоящая редакция Устава вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3
настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.
2. Вносимые в настоящий Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.
3. Если в результате изменения законодательства РФ или КБР отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального и республиканского законодательства.
4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения противоречий федеральному и республиканскому законодательству производится на полугодовых итоговых заседаниях Совета местного самоуправления.