АДМИНИСТРАЦИЯ КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. № 574
О КИРИЛЛОВСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района
от 01.09.2011 № 827)
Во исполнение постановления
Правительства Вологодской области от 31 января 2011 года № 65 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций области" и в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Кирилловском районном звене Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 1).
2. Утвердить Перечень
служб, создаваемых администрацией района и организациями (приложение 2).
3. Руководителям районных служб в соответствии с Положением
внести изменения в Положения о службах, Планы действий служб Кирилловского районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Начальнику управления по мобилизационной подготовке, безопасности, делам ГО и ЧС администрации района И.В. Терешиной внести изменения в План действий Кирилловского районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Признать утратившими силу:
- постановление
главы района от 05.07.2006 № 425 "О Кирилловском районном звене Вологодской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", за исключением пункта 4
;
- постановление
администрации района от 28.10.2009 № 780 "О внесении изменений в постановление главы района от 05.07.2006 № 425", за исключением п. 5;
- постановление администрации района от 05.03.2010 № 177 "О внесении изменений в постановление главы района от 05.07.2006 № 425";
- постановление администрации района от 20.07.2010 № 600 "О внесении изменений в постановление главы района от 05.07.2006 № 425".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.В. Юлина.
Справку о выполнении постановления представить до 01.10.2011.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава администрации района
В.П.ШАЧИН
Утверждено
Постановлением
Администрации района
от 23 июня 2011 г. № 574
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КИРИЛЛОВСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района
от 01.09.2011 № 827)
Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Кирилловского районного звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ТП РСЧС), состав органов управления, сил и средств районного звена и порядок приведения их в готовность и взаимодействия на районном уровне.
1. Общие принципы организационного
построения районного звена
1.1. Районное звено ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и законом
области от 25.03.2008 № 1773-ОЗ "О защите населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями и дополнениями).
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района от 01.09.2011 № 827)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Районное звено ТП РСЧС в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций и объемов выполняемых задач действует на уровнях:
- муниципальном - в пределах территории муниципального района;
- объектовом - в пределах территории организации.
1.3. Районное звено ТП РСЧС состоит из районных служб и создается для участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кирилловского муниципального района.
2. Состав и характеристика районного звена ТП РСЧС
2.1. На каждом уровне районного звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
2.2. Координационными органами районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне (в пределах территории Кирилловского муниципального района) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) Кирилловского муниципального района;
- на объектовом уровне - КЧС и ПБ организации.
2.3. Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются муниципальными правовыми актами администрации Кирилловского муниципального района.
2.4. Постоянно действующими органами управления районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - управление по мобилизационной подготовке, безопасности, делам ГО и ЧС администрации Кирилловского муниципального района - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
2.5. Органами повседневного управления районного звена ТП РСЧС являются:
- на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) района;
- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
2.6. Для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района и обеспечения согласованности действий сил и средств районного звена ТП РСЧС с силами и средствами звеньев функциональных подсистем, действующих на территории района (приложение
к Положению), а также для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района и организаций в ходе выполнения задач в составе районного звена ТП РСЧС создаются службы районного уровня.
Начальниками служб районного звена ТП РСЧС являются руководители структурных подразделений администрации Кирилловского муниципального района и организаций, на базе которых создаются указанные службы.
Организация, силы и средства служб, а также порядок их деятельности определяются Положениями о службах, согласованными с управлением по мобилизационной подготовке, безопасности, делам ГО и ЧС администрации Кирилловского муниципального района, утверждаемыми главой администрации Кирилловского муниципального района.
Координацию деятельности служб районного уровня ТП РСЧС осуществляет КЧС и ПБ Кирилловского муниципального района.
2.7. К силам и средствам районного звена ТП РСЧС относятся:
специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с планами взаимодействия); органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района; организаций и общественных объединений района, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.8. В состав сил и средств каждого уровня районного звена ТП РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные, пожарно-спасательные формирования, иные службы и формирования, выделяемые в соответствии с планами действий и взаимодействия и оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района и организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района.
2.9. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Кирилловского муниципального района осуществляет управление по мобилизационной подготовке, безопасности, делам ГО и ЧС администрации Кирилловского муниципального района.
2.10. Привлечение аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия по ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению КЧС и ПБ района, организаций и общественных объединений района, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством органов управления районного звена ТП РСЧС.
2.11. Подготовка работников органов местного самоуправления Кирилловского муниципального района и организаций района, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления районного звена ТП РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством области.
2.12. Информационное обеспечение в рамках районного звена ТП РСЧС в чрезвычайных ситуациях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления и организациями района осуществляется через существующие и создаваемые ведомственные и районные системы информационного обмена по линии дежурно-диспетчерских служб.
2.13. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена ТП РСЧС осуществляется на основе Планов действий районного звена ТП РСЧС.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках районного звена ТП РСЧС в соответствии с планами, согласованными с Главным управлением МЧС России по Вологодской области.
2.14. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется в зависимости от места и масштаба чрезвычайной ситуации и производится:
- за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, средств федеральных органов исполнительной власти, на объектах которых произошла чрезвычайная ситуация;
- бюджета муниципального образования (района, городского, сельских поселений), страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных финансовых средств и в зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации КЧС и ПБ Кирилловского муниципального района готовит предложения главе администрации района об обращении в КЧС и ПБ Правительства области с ходатайством о выделении средств из резервного фонда Правительства области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке, установленном Правительством Вологодской области.
Организация управления и порядок приведения в готовность районного звена ТП РСЧС, основные мероприятия режимов его функционирования, а также организация ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена ТП РСЧС осуществляются в соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действующим законодательством.
Приложение
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗВЕНЬЕВ РАЙОННОГО ЗВЕНА, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района
от 01.09.2011 № 827)
1. На базе отделения полиции МО МВД России "Белозерский" - звено охраны общественного порядка.
(в ред. постановления
Администрации Кирилловского муниципального района от 01.09.2011 № 827)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. На базе 7 отряда ФПС по Вологодской области совместно с 7 филиалом Казенного учреждения пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба Вологодской области" - звено предупреждения и тушения пожаров.
3. На базе ТОТУ "Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах" совместно с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кирилловском районе" - звено надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.
4. На базе Кирилловского РЭС ПО "Кирилловские электрические сети" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Вологдаэнерго" - звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, находящихся в ведении Минэнерго России.
Утвержден
Постановлением
Администрации района
от 23 июня 2011 г. № 574
(приложение 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
СЛУЖБ, СОЗДАВАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. На базе МУЗ "Кирилловская ЦРБ" - служба медицины катастроф.
2. На базе районного отдела государственного лесничества - служба охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса.
3. На базе управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района, при участии филиала ГУ ВО "Вологодская областная СББЖ" "Кирилловская районная СББЖ" - служба защиты сельскохозяйственных животных и растений.
4. На базе управления архитектуры и градостроительства администрации района при участии строительных организаций района - инженерная служба.
5. На базе управления строительства и ЖКХ администрации района при участии предприятий ЖКХ района - коммунально-техническая служба.
6. На базе Кирилловского РайПО - служба по организации поставок продовольствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
7. На базе МУП "Кирилловское ПАТП" - служба транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. На базе Кирилловского филиала ГП ВО "Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок" - дорожная служба.
9. На базе линейного участка № 27 Вологодского филиала ОАО "Северо-Западный Телеком" - служба связи и информатизации.
10. На базе управления социальной защиты населения администрации Кирилловского района - служба социальной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций.
