НОВОДЕРЕВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 января 2011 г. № 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения об управлении образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области, внесенный главой Новодеревенского муниципального района, руководствуясь статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области, Новодеревенская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об управлении образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение главе Новодеревенского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Приложение
к решению
Новодеревенской районной Думы
от 11 января 2011 г. № 275
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области, именуемое в дальнейшем Управление, обеспечивает деятельность учреждений образования по реализации государственной политики в сфере образования и молодежной политики на территории района.
1.2. Управление является структурным подразделением администрации Новодеревенского муниципального района и подчиняется главе Новодеревенского муниципального района.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами министерства образования и науки Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями Правительства Рязанской области, нормативно-правовыми актами Министерства образования Рязанской области, решениями Новодеревенской районной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации Новодеревенского муниципального района, действующим настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, отделениях федерального казначейства, имеет печать с изображением герба Новодеревенского муниципального района Рязанской области, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.
Юридический адрес Управления: 391240, Рязанская область, Новодеревенский район, р.п. Александро-Невский, ул. Советская, д. 9.
Полное наименование: Управление образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области.
Сокращенное наименование: УО и МП администрации Новодеревенского района.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными, общественными и другими предприятиями, организациями, учреждениями Рязанской области и других регионов Российской Федерации.
II. КОМПЕТЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Осуществляет координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, дополнительного образования и общедоступного дошкольного образования на территории муниципального района, а также оказывает содействие в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
2.2. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.3. Содействует деятельности образовательных учреждений района по реализации государственной политики в области образования.
2.4. Вносит предложения главе Новодеревенского муниципального района по разработке и реализации муниципальных программ развития образования, комплексных целевых программ в сфере образования и молодежной политики для граждан района в возрасте до 35 лет, по вопросам развития сети образовательных учреждений дошкольного, дополнительного, начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, создания, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений.
2.5. Оказывает содействие в организации подготовки, повышении квалификации и улучшении качественного состава педагогических кадров, формирует базы данных: потребности в педагогических кадрах, передового педагогического опыта, резерва педагогических и руководящих кадров, пенсионеров, ветеранов педагогического труда.
2.6. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений, обработку аналитических и статистических материалов по различным направлениям деятельности и направляет их в соответствующие инстанции.
2.7. Содействует правовой и социальной защите интересов образовательных учреждений, работников, учащихся.
2.8. Оказывает содействие в проведении лицензирования и аккредитации образовательных учреждений района в пределах своей компетенции.
2.9. Способствует развитию инновационной деятельности в образовательных учреждениях района.
2.10. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства, в соответствии с гражданским и семейным законодательством, обеспечивает выявление несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, ведет их учет и устройство в сроки, предусмотренные федеральным законодательством, неблагополучных семей и организует работу с ними.
2.11. Организует в установленном порядке прием граждан, рассмотрение писем, предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан.
2.12. Осуществляет мониторинг деятельности муниципальных образовательных учреждений, детских и молодежных общественных организаций, расположенных на территории Новодеревенского муниципального района, оценку качества образования на муниципальном уровне, результатов образовательной деятельности обучающихся и программ развития образования района.
2.13. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
2.14. Совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних обучающихся. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
2.15. Определяет муниципальный заказ на виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям.
2.16. Разрабатывает и реализует комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение сохранности здоровья и безопасных условий получения образования обучающимися, воспитанниками, безопасных условий труда работников системы образования.
2.17. Заключает договоры с образовательными учреждениями по ведению бухгалтерского учета согласно положению о централизованной бухгалтерии Управления.
2.18. В пределах своей компетенции осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета муниципального района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов бюджета муниципального района, участвует в формировании бюджета муниципального района в части расходов на образование.
2.19. Осуществляет планирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений, в том числе рационального использования образовательными учреждениями выделенных бюджетных средств, сохранность и эффективность использования закрепленного за образовательными учреждениями муниципального имущества.
2.20. Оказывает содействие руководителям образовательных учреждений в организации ремонта зданий, сооружений и иных объектов образовательных учреждений, об устройстве прилегающих к ним территорий, в пополнении и обновлении материальной базы образовательных учреждений, фонда учебников и учебно-методических материалов.
2.21. Подготавливает заявки на размещение муниципального заказа по обеспечению потребности Управления, подведомственных образовательных учреждений в товарах, работах и услугах.
2.22. Несет ответственность за представление населению достоверных данных о соответствии условий осуществления образовательных услуг требованиям законодательства.
III. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Формирование имущества Управления и финансирование его деятельности осуществляется за счет:
- ассигнований из бюджета Новодеревенского муниципального района;
- добровольных взносов юридических и физических лиц;
- фонда развития образования целевого назначения;
- средств от других видов деятельности, предусмотренных действующим законодательством, в том числе средства поступающей родительской платы от муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3.2. Управление в соответствии с действующим законодательством самостоятельно использует имущество, переданное в его оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности.
3.3. В пределах имеющихся средства Управление имеет право:
- разрабатывать свою организационную структуру, утверждать и изменять штатное расписание и должностные оклады в соответствии с действующими схемами и в пределах установленного общего фонда заработной платы;
- устанавливать работникам виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
- создавать временные творческие коллективы с соответствующей формой организации и оплаты труда для проведения научно-исследовательской, опытно-экспериментальной, экспертной, внедренческой и других работ;
- определять порядок и размеры премирования работников.
IV. ПРАВА
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Представлять интересы системы образования в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности, в т.ч. зарубежных.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов и управлений, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций необходимые материалы, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.
4.1.3. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности.
4.1.4. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, программ развития, других нормативно-правовых актов по вопросам образования и молодежной политики.
4.1.5. В установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации.
4.1.6. В соответствии с действующим законодательством принимать решение о муниципальной поддержке на конкурсной основе проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, муниципальных образовательных учреждений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.
4.1.7. Вносить предложения главе Новодеревенского муниципального района, руководителям отделов, управлений, органов местного самоуправления об отмене на подведомственной территории решений, нормативных актов и документов, входящих в противоречие с действующим законодательством об образовании и государственной молодежной политике.
4.1.8. Распространять информацию по вопросам образования и молодежной политики через центральные, областные и местные средства информации.
4.1.9. Выходить в вышестоящие органы с предложениями о награждении государственными, ведомственными, областными и муниципальными наградами и присвоении почетных званий работникам образования и молодежных служб. Поощрять и награждать работников образования и молодежных служб в пределах своей компетенции.
4.1.10. Формировать внебюджетные фонды развития образования и реализации государственной молодежной политики целевого назначения.
4.1.11. Оказывать содействие в обеспечении образовательных учреждений района учебно-методической литературой, учебной документацией и бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.
4.1.12. Взаимодействовать с другими учреждениями по вопросам воспитательной работы, организации быта и досуга молодежи, заключать договоры о сотрудничестве и совместной деятельности по вопросам образования и молодежной политики.
4.1.13. Осуществлять информационно-методическое обеспечение системы образования.
4.1.14. Проводить конференции, семинары, совещания, выставки, конкурсы и другие мероприятия.
4.1.15. Обеспечивать проведение олимпиад, спартакиад, соревнований, праздников и других мероприятий с детьми и молодежью, по итогам которых поощрять обучающихся и воспитанников в пределах имеющихся средств.
4.2. Начальник Управления имеет право:
4.2.1. Действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.
4.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Управления.
4.2.3. Принимать и увольнять руководителей образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством, проводить согласование кандидатур заместителей директоров и руководителей филиалов образовательных учреждений.
4.2.4. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления, согласовывать учебные планы образовательных учреждений.
4.2.5. Принимать на работу и увольнять с работы работников Управления, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
4.2.6. Распределять обязанности между сотрудниками Управления и руководителями структурных подразделений и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.
4.2.7. Устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления, и определять порядок ее защиты.
4.2.8. В соответствии с действующим законодательством распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Управления, выдавать доверенности.
4.2.9. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности Управления.
4.2.10. Осуществлять контроль, учет за поступлением и использованием средств, полученных от приносящей доход деятельности подведомственных учреждений.
V. СТРУКТУРА
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой Новодеревенского муниципального района.
5.2. В Управлении создается коллегия. Порядок работы коллегии определяется Положением о коллегии при Управлении образования.
5.3. В сферу деятельности Управления образования входят подведомственные ему учреждения, структурные подразделения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования в муниципальные образовательные учреждения следующих типов:
- дошкольные;
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- учреждения дополнительного образования детей;
- другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс;
- районный информационно-педагогический кабинет;
- хозяйственно-эксплуатационная контора;
- централизованная бухгалтерия.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения полномочий, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.
6.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, распоряжениями главы Новодеревенского муниципального района и иными нормативными и распорядительными документами.
6.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Управления за ненадлежащее исполнение полномочий устанавливается в соответствии действующим законодательством, должностными инструкциями работников Управления, трудовыми договорами, распоряжениями главы Новодеревенского муниципального района, приказами начальника управления образования и молодежной политики и иными нормативными и распорядительными документами.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменения в настоящее Положение вносятся на основании решения Новодеревенской районной Думы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
7.3. Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами Новодеревенского муниципального района Рязанской области.
