АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. № 1160
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот, обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в форме налоговых льгот, сокращения потерь бюджета города, повышения эффективности предоставляемых налоговых льгот (планируемых к предоставлению) по местным налогам, подлежащим зачислению в бюджет города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить Положение
о порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению.
2. Департаменту управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (Воронова В.А.) обеспечить проведение ежегодной оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно утвержденному Положению
.
3. Постановление
Главы города Ханты-Мансийска от 04.06.2009 № 412 "О Порядке оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 11.10.2011 № 1160
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Положение о порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Положение) определяет порядок оценки эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, предоставляемых (планируемых к предоставлению) решениями Думы города Ханты-Мансийска, последовательность действий при проведении оценки эффективности предоставления налоговых льгот, требования к применению полученных результатов оценки.
2. Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам, предоставляемых (планируемых к предоставлению) решениями Думы города Ханты-Мансийска (далее - налоговые льготы), производится в целях определения бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот, оценки недополученных доходов бюджета города Ханты-Мансийска от предоставления налоговых льгот.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:
оценка эффективности - процедура оценки результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков;
бюджетная эффективность - оценка результатов хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния налоговых льгот на бюджет города Ханты-Мансийска;
социальная эффективность - социальные последствия предоставления налоговых льгот, которые выражаются в изменении количества и качества товаров, работ, услуг, оказываемых населению города Ханты-Мансийска, создании дополнительных рабочих мест в результате осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - получателей налоговых льгот; в сумме предоставленных налоговых льгот социально незащищенным категориям физических лиц;
заявители - налогоплательщики, обратившиеся в органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска с просьбой о предоставлении налоговой льготы.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
4. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот производится Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска.
5. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот производится в следующие сроки:
оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот производится ежегодно по итогам прошедшего (отчетного) финансового года в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным;
оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот производится при разработке соответствующего проекта решения Думы города Ханты-Мансийска.
6. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется в отношении следующих налогов:
налог на имущество физических лиц;
земельный налог.
7. Осуществляемые при проведении оценки расчеты эффективности должны базироваться на данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной достоверной информации. При отборе данных для проведения оценки приоритет отдается налоговой и финансовой отчетности, а при отсутствии необходимых данных в этих видах отчетности (или их недоступности) используется статистическая отчетность и иные виды информации, включая оценки экспертов.
При отсутствии данных, необходимых для проведения оценки, Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска запрашивает эти данные непосредственно у налогоплательщиков. При непредставлении запрошенных сведений может быть сделан вывод об отсутствии эффекта при предоставлении налоговой льготы.
│1. │Налоговая база на начало отчетного периода, │ │ │
│ │тыс. руб. │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│2. │Налоговая база на конец отчетного периода, тыс.│ │ │
│ │руб. │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│3. │Фонд заработной платы за период, предшествующий│ │ │
│ │отчетному, тыс. руб. │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│4. │Фонд заработной платы за отчетный период, тыс. │ │ │
│ │руб. │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│5. │Снижение расходов бюджета города в год, тыс. │ │ │
│ │руб. │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│6. │Сумма бюджетной эффективности предоставления │ │ │
│ │налоговой льготы, тыс. руб. │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
Приложение № 4
к Положению о порядке оценки эффективности
предоставляемых (планируемых к предоставлению)
налоговых льгот
Сводная оценка эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот
по состоянию на "__" __________ 20__ г.
Заполняется на основе данных форм приложений № 2
, 3
┌───┬──────────┬─────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ № │Категория │ Налог/ │ Сумма оценки │ Сумма │ Оценка │
│п/п│получателя│налоговая│ недополученных │ эффективности │эффективности│
│ │налоговой │ льгота │ доходов бюджета │предоставления │ налоговых │
│ │ льготы │ │города (тыс. руб.)│налоговых льгот│ льгот │
│ │ │ │ │ (тыс. руб.) │ │
├───┼──────────┼─────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────┼─────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────┼─────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴─────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────┘
